全国气象部门2021年政府信息公开工作年度报告

发布时间:2022-03-14 13:54

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求编制,所列数据来自中国气象局和31个省(自治区、直辖市)气象局,统计时间为2021年1月1日至2021年12月31日。如对本报告有任何疑问,请与中国气象局办公室联系(地址:北京市海淀区中关村南大街46号;邮编:100081;联系电话:010-68407251)。

一、总体情况

2021年,气象部门政务公开和政府信息公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,围绕推动气象事业高质量发展,坚持以人民为中心深化各项工作,不断提高政务公开和政府信息公开工作能力和水平,政务服务能力稳步提升。

(一)主动公开

做好规划信息公开。“十四五”规划的制定和实施为契机,组织全国气象部门做好“十四五”规划的公开工作。中国气象局和各省级气象主管机构都已公开气象事业发展规划。做好气象服务市场管理信息公开。中国气象局完成现行有效规章的梳理并在门户网站集中公开;围绕“全国一张清单”在气象部门的落实,公开气象服务市场准入负面清单;跟踪“证照分离”改革、证明事项承诺制、“三减一优”等工作的推进,及时向社会公开办事指南、办理信息和办理结果。做好监管执法信息公开。各级气象部门积极开展“双随机、一公开”执法检查工作,明确执法主体、检查依据、检查内容等事项,并及时公开检查结果。做好财务信息公开。在国省两级气象主管机构公开的基础上,年度预算、决算信息公开拓展到中国气象局直属单位。

(二)依申请公开

改进申请渠道。适应“互联网+政务服务”新形势,中国气象局统一组织升级在线申请功能,方便申请人在线申请政府信息。坚持依法办理。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关法律法规,规范办理程序,依法依规办理政府信息公开申请,最大限度满足申请人对政府信息合理合法诉求。规范答复文书。中国气象局办公室制作了答复文书格式,并加强政务公开工作人员的联系沟通,对出现的新情况新问题进行分析研究,统一认识和处理意见,确保答复书格式规范、口径一致。

(三)政民互动

加强政策解读。各级气象部门基本实现政策出台与解读文章同步发布,同时重视提高政策解读质量,着重在政策背景、出台目的、重要举措等方面开展实质性解读,帮助公众更好地理解相关政策。加强公众留言办理。国省两级气象主管机构进一步强化了网上局长信箱、公众留言的办理力度,完善了办理工作机制,实现了国省两级在线办理流程贯通,回复内容的政策性、科学性和针对性越来越强,回复的时效性越来越高,在释疑解惑、沟通交流、化解矛盾等方面发挥了较好的作用。

(四)政务服务平台建设

落实国务院“互联网+政务服务”要求,完成气象部门一体化政务服务平台与国家政务服务平台的对接,并与5个省级地方政府政务服务平台开展数据共享,实现气象部门与地方政府5项行政审批事项“省部协办”。推进省级以下气象部门电子证照应用系统建设,实现气象行政审批平台移动端查询功能上线。中国气象局办公室统一设计开发、国省两级气象部门推广应用的政务公开平台越来越完善,32个气象政府网站的政府信息公开专栏实现了风格统一、栏目规范和信息共享的管理要求,主动公开、依申请公开和留言办理三个功能模块不断改进完善,成为政务公开工作的有力支撑。

(五)组织协调

针对气象部门垂直管理体制的特点,通过印发政务公开年度工作要点,强化全国气象系统政府信息公开和政务公开工作部署,确保各级气象部门相关工作协调推进;通过完善政务公开工作机制,明确责任单位,改进工作程序,加强跟踪督办,确保政务公开各项工作顺利开展;通过抓好顶层设计,统筹推进政务公开业务平台建设,制定业务标准,提高信息化、规范化、标准化水平;通过开展业务培训和日常沟通交流,提高队伍业务水平和公开工作整体质量。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年制发件数

本年废止件数

现行有效件

规章



19

行政规范性文件

1

110

785

第二十条第(五)项

信息内容

本年处理决定数量

行政许可

17493

第二十条第(六)项

信息内容

本年处理决定数量

行政处罚

 686

行政强制

 11

第二十条第(八)项

信息内容

本年收费金额(单位:万元)

行政事业性收费

10.528

三、收到和处理政府信息公开申请情况


申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业

企业

科研

机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

186

41

6

3

1

28

265

二、上年结转政府信息公开申请数量


1




1

2

三、本年度办理结果

(一)予以公开

66

37

6

2

1

28

140

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

2






2

(三)不予公开

1.属于国家秘密

2






2

2.其他法律行政法规禁止公开

2






2

3.危及“三安全一稳定”








4.保护第三方合法权益

4





1

5

5.属于三类内部事务信息

10






10

6.属于四类过程性信息








7.属于行政执法案卷








8.属于行政查询事项

4

1





5

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

20

1





21

2.没有现成信息需要另行制作

46

2


1



49

3.补正后申请内容仍不明确








(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请








2.重复申请

4






4

3.要求提供公开出版物








4.无正当理由大量反复申请








5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息








(六)其他处理

1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请

19






19

2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请








3.其他

7

1





8

(七)总计

186

42

6

3

1

29

267

四、结转下年度继续办理








四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果
纠正

其他
结果

尚未
审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果
维持

结果
纠正

其他
结果

尚未
审结

总计

结果
维持

结果
纠正

其他
结果

尚未
审结

总计



2


2











五、存在的主要问题及改进情况

(一)主要问题

机关工作人员信息公开意识还不够强,主动公开政府信息的自觉性、积极性还不够高;政府信息公开专栏的维护不够精细,不按标准格式排版的情况时有发生;政务公开工作考核评估机制还没有建立,不利于互相监督、互相借鉴、互相促进、共同提高;政策解读方式还比较单调,解读的趣味性、易懂性还有待提高;留言办理质量还不够理想,回复内容的针对性有待提高。

(二)改进措施

2022年,全国气象部门将按照党中央、国务院的决策部署,坚持以人民为中心的发展理念,不断拓展公开范围、创新公开方式,深化政府信息与政务公开;进一步强化公开意识,及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息;以“十四五”国家政务信息化规划实施和加快建设数字政府为契机,进一步提升政府信息与政务公开信息化水平;加强队伍建设,进一步提高政治意识、政策水平和业务能力;建立政府信息与政务公开工作考核评估机制,定期开展质量考核和评估,推动全国气象系统不断提高政府信息与政务公开工作水平。

六、其他需要报告的事项