东兰县林长制办公室 关于印发广西壮族自治区世界寿乡河池市 东巴凤革命老区国土绿化试点示范项目 （东兰作业区）全过程技术指导服务方案的 通 知

东兰县林长制办公室

关于印发广西壮族自治区世界寿乡河池市

东巴凤革命老区国土绿化试点示范项目

（东兰作业区）全过程技术指导服务方案的  通  知

各乡镇人民政府，县直各有关单位：

《广西壮族自治区世界寿乡河池市东巴凤革命老区国土绿化试点示范项目（东兰作业区）全过程技术指导服务方案》已经县林长制工作领导小组同意，现印发给你们，请认真组织实施。

                          东兰县林长制办公室

                               2024年5月23日

（此件公开发布）

广西壮族自治区世界寿乡河池市东巴凤

革命老区国土绿化试点示范项目（东兰作业区）

全过程技术指导服务方案

根据广西壮族自治区财政厅《关于下达2023年林业草原改革发展资金（国土绿化试点示范项目）的通知》（桂财资环〔2023〕14号）、河池市财政局《关于下达2023年林业草原改革发展资金（国土绿化试点示范项目）的通知》（河财农[2023]44号)、《关于下达2023年河池市国土绿化试点示范项目自治区级财政配套资金的通知》（河财农[2023]45号)精神，结合我县实际，为高质量推进广西壮族自治区世界寿乡河池市东巴凤革命老区国土绿化试点示范项目东兰作业区建设，依据《广西壮族自治区世界寿乡河池市东兰革命老区国土绿化试点示范项目工作方案》（兰政办发（2023）57号）的规定，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求和系列重要指示精神，认真践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，科学实施国土绿化，推动国土绿化事业高质量发展和河池市东巴凤生态保护一体化建设，巩固“山清水秀生态美”品牌优势，为河池市创建绿色发展先行试验区作出积极贡献，为广西实现碳达峰、碳中和目标奠定坚实基础，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西、筑牢我国南方重要生态屏障提供良好生态保障。

二、技术指导服务对象、内容及技术标准

（一）技术指导服务对象

2023至2024年实施的广西壮族自治区世界寿乡河池市东巴凤革命老区国土绿化试点示范项目东兰作业区营造林工程，总面积42695亩，其中杉木大径级纯林造林模式3696亩、乔灌复层混交造林模式6060亩、绿色固碳增汇模式1974亩、中幼龄林抚育修复模式19713亩、低效林改造修复模式5810亩、补植修复模式5442亩。

（二）技术指导服务内容

代替业主（建设方）对广西壮族自治区世界寿乡河池市东巴凤革命老区国土绿化试点示范项目（东兰作业区）不同模式的各个工序施工进行全过程技术指导服务。包括：

1.用地核查：对项目图斑进行全面核查，核查地类是否符合项目用地条件。如有需要调整的地块，做好调整地块的上报材料。

2.技术指导：检查施工单位是否按照项目作业设计的技术要求进行施工。若施工单位不按技术要求施工的，要求限时整改。

3.种苗核验：与县林业局种苗站及监理单位共同对项目用苗进行核验，主要核验苗木“两证一签”、苗木质量等。

4.肥料核验：与项目业主及监理单位共同对施工单位使用肥料的数量和质量进行核验，质量以施工方提供检验机构出具《肥料检验报告》为准。

5.阶段性验收：参加对各工序的完成情况进行验收，形成验收材料（含图、文、表）。

6.竣工验收：参加项目竣工验收，形成验收材料（含图、文、表）

7..材料收集归档：包括各种验收材料、图片收集，填报进度报表等。

8.后期跟踪服务：在服务期限（周期）内配合业主做好林业碳汇监测工作。

9.其他工作：配合上级部门开展项目的各种检查验收，协助解决工作上的问题。

（三）技术指导服务标准

1.杉木大径级纯林造林模式

（1）地块核查：利用无人机技术对项目图斑进行全面核查，核查地类是否符合项目用地条件。如有需要调整的地块，做好被调整地块的变更上报工作。

（2）种苗核验：检查是否选用杉木优良品种造林，是否有“两证一签”（植物检疫证书或者产地检疫合格证、广西林木种苗质量检验证书、广西林木种苗电子标签）。

（3）林地清理：2024年2月底前验收，验收标准：主要查看是否全面割除林地内杂灌、高草、藤本等，所有伐根不高于10厘米，否则为不合格。

（4）整地：2024年2月底前验收，验收标准：要求须为穴状整地，坑规格40×40×30（厘米），坑内四角分明，深度平均，打碎土团并捡除穴内杂草树根和大于5厘米石块。否则为不合格。

（5）栽植：2024年3月底前验收，验收标准：是否按株行距2米×2米造林，每亩种植密度是否达到167株，定植时是否将塑料容器撕开，苗木成活率须达95%（含）以上，否则需要补植。

（6）除草、锄草培土抚育：2023年实施的工程于2024年5～6月验收1次，要求以苗木为中心修建直径80厘米的树盘，并对树盘内进行锄草培土；2024年实施的工程于当年4～5月、7～8月各验收1次。其中4～5月抚育的要求实施全林割灌除草，并以苗木为中心修建直径80厘米的树盘，对树盘内进行锄草培土，2024年7～8月抚育的，要求以苗木为中心修建直径80厘米的树盘，并对树盘内进行锄草培土。除草要求伐根不高于10厘米。否则为不合格。

（7）追肥：2023年实施的工程于2024年2～3月、5～6各验收一次；2024年实施的工程于2024年4～5月、7～8各验收1次。验收标准：要求查看肥料是否经过检测合格，须为N、P、K复合肥，总养分含量≥30%；施肥标准按绕桩环沟法进行，施肥距离不少于30厘米。每株施肥0.25千克。验收合格后方可覆土。否则为不合格。

（8）除草抚育：2023年实施的工程和2024年实施的工程均于2024年9～10月验收一次，验收标准为全林割灌除草，除草要求伐根不高于10厘米。否则为不合格。

2.乔灌复层混交造林模式

（1）地块核查：利用无人机技术对项目图斑进行全面核查，核查地类是否符合项目用地条件。如有需要调整的地块，做好被调整地块的变更上报工作。

（2）种苗核验：检查油茶苗是否选用岑软2号、3号优良品种，珍贵树种是否选用红锥、闽楠、八角等涵养水源强的树种，是否有苗木“二证一签”，苗木质量是否合格。

(3)林地清理：2024年2月底前验收，主要查看是否全面割除林地内杂灌、高草、藤本等，所有伐根不高于10厘米，否则为不合格。

(4)整地挖坑帯垦：2024年2月底前验收。验收标准：要求采用穴状整地，穴规格60×60×60（厘米），坑内四角分明，深度平均，打碎土团并捡除穴内杂草树根和大于5厘米石块。沿等高线方向在穴与穴之间进行带状全垦翻土，视地势陡缓全垦带宽为30～50厘米，带深20～30厘米，否则为不合格。

（5）栽植：2024年3月底前验收，验收标准：检查混交比例是否为7油：3阔，造林密度是否为90株/亩，其中珍贵树种植是否达到20～30株/亩。要求定植时塑料容器应撕开，苗木成活率须达95%（含）以上，否则为不合格。

（6）追肥：2023年实施的工程于2024年2～3月、6～7各验收一次；2024年实施的工程于2024年3～4月、6～7各验收1次。验收标准：要求查看肥料是否经过检测合格，须为N、P、K复合肥，总养分含量≥30%；施肥时要求在树的上方或两侧40～50厘米处挖30×20×15厘米（长×宽×深）的小坑，放入肥料后覆土，防止肥料暴露。施肥量0.25千克每次每株。验收合格后方可覆土。否则为不合格。

（7）除草培土抚育：2023年实施的工程于2024年2～3月、6月、9～10月各验收1次，验收标准：要求2024年2～3月第一次锄草培土，要按直径80厘米树根范围修建树盘，并锄除盘内草根；2024年6月份进行1次锄草培土抚育，要求按直径80厘米树根范围修建树盘，并锄除盘内草根，2024年9～10月全林割灌除草，要求伐根不高于10厘米；2024年实施的工程于当年6～7月、9～10月各验收1次。验收标准为2024年6～7月第一次锄草培土，要求按直径80厘米树根范围修建树盘，并锄除盘内草根；9～10月要求全林割灌除草，伐根不高于10厘米，带状抚育，沿垦带锄除带内草根，对幼树培土护根，带宽30～50厘米。否则为不合格。

3.绿色固碳增汇模式

幼龄林抚育：

（1）地块核查：利用无人机技术对项目图斑进行全面核查，核查地类是否符合项目用地条件。如有需要调整的地块，做好被调整地块的变更上报工作。

(2)割灌除草：2024年2～3月、10月各验收1次，验收标准：要求查看对杉木、马尾松、秃杉等幼龄林是否全面割灌除草，对萌发能力强的杂灌是否连根清除。否则为不合格。

（3）施肥：2024年2～3月、9～10各验收1次。验收标准：要求查看肥料是否经过检测合格，须为N、P、K复合肥，总养分含量≥30%；施肥时要求在树两侧约30厘米处挖30×20×15厘米（长×宽×深）的小坑，放入肥料后覆土，防止肥料暴露，坑附近20厘米内要把杂草杂灌等清除干净，两次施肥不可在树的同一个方向。施肥量0.25千克每次每株。验收合格后方可覆土。否则为不合格。

中龄林抚育：

（1）地块核查：利用无人机技术对项目图斑进行全面核查，核查地类是否符合项目用地条件。如有需要调整的地块，做好被调整地块的变更上报工作。

（2）割灌除草间伐：2024年2～3月、10月各验收1次。验收标准：要求查看间伐是否在杉木、秃杉、马尾松中龄林进行，在林分中是否清除影响林木生长的藤蔓、杂灌、杂草，采伐质量低劣无培养前途的干扰树和过密地段的部分目的树种。要求伐根不高于10厘米，对回收成本过高而不回收的采伐剩余物，采取保留、堆积或者截短散铺等方法进行清理，必要时进行补植，配以割灌，修枝等措施。割灌除草要求对萌发能力强的杂灌必须连根清除。否则为不合格。

（3）施肥：2024年2～3月、9～10月各验收1次。验收标准：要求查看肥料是否经过检测合格？是否为N、P、K复合肥，总养分含量≥30%？施肥时是否在树两侧约30厘米处30×20×15厘米（长×宽×深）的小坑？放入肥料后覆土，防止肥料暴露，坑附近20厘米内要把杂草杂灌等清除干净，两次施肥不可在树的同一个方向。施肥量0.25千克每次每株。验收合格后方可覆土。否则为不合格。

4、中幼龄林抚育修复模式

（1）地块核查：利用无人机技术对项目图斑进行全面核查，核查地类是否符合项目用地条件。如有需要调整的地块，做好被调整地块的变更上报工作。

（2）割灌除草：2024年2-3月、4-5月、9-10月各验收1次。验收标准：要求做到全面割除林地内杂灌、高草、藤本，所有伐根高度不高于10厘米。否则为不合格。

（3）整形修枝：2024年11月验收。验收标准：要求做到剪除每木寄生枝、枯枝、脚枝、病虫枝。栽植后植株主干高40～60厘米时断顶定干在主干四周选留3个强壮分支培养为主枝，要求枝条比例合理、分布均匀，使树冠均衡发展，形成开心形、圆头型。否则为不合格

（4）锄草培土：2024年2～3月和4～5月分别验收1次。验收标准：要求做到对树根进行锄草培土，按直径80厘米树根范围修建树盘，并锄除盘内草根。否则为不合格

（5）施肥：2024年2～3月、5～6月各验收1次。验收标准：要求查看肥料是否经过检测合格？是否为N、P、K复合肥，总养分含量≥30%？是否做到沿植株上坡或树冠两侧投影外缘挖宽、深各20～40厘米的弧形或条形沟，施后覆土，禁止肥料暴露。否则为不合格。

5.低效林改造修复模式

（1）地块核查：利用无人机技术对项目图斑进行全面核查，核查地类是否符合项目用地条件。如有需要调整的地块，做好被调整地块的变更上报工作。

（2）带状垦复：2024年2-3月验收。验收标准：要求沿等高线间距2米做带状垦复，带宽2米，或者沿等高线间距1米做带状垦复，带宽1米，树冠下垦复深10～15厘米，树冠外垦复深20～30厘米，单株主干周围50厘米以内浅锄。否则为不合格。

（3）整形修枝：2024年2-3月验收。验收标准：要求剪除每木寄生枝、枯枝、脚枝、病虫枝、徒长枝、交叉重叠枝等。修枝整形要做到因地、因品种、因树形、因树势制宜，剪密留疏、去弱留强，保留自然树形；修剪后，树体结构达到“小枝多、大枝少，枝条分布合理、均匀，内部通风透光、光能利用增强，上下内外都开花，形成立体结果”，修剪后，原则上郁闭度在0.8以下。否则为不合格。

（4）施肥：2024年2～3月、6～7月各验收1次，验收标准：要求查看肥料是否经过检测合格，须为N、P、K复合肥，总养分含量≥30%。要求沿植株上坡或树冠两侧投影外缘挖宽、深各30×20×15厘米的弧形或条形沟，施后覆土，禁止肥料暴露。在2024年2～3月施肥1次，每亩施肥100千克。6～7月追肥1次，每亩施肥100千克。否则为不合格。

（5）割灌除草：2024年5～6月验收。验收标准：要求全面割除林地内杂灌、高草、藤本及萌芽林，所有伐根不高于10厘米。采用人工或机械割除影响幼苗幼树生长发育的杂灌杂草、藤本植物，将割除的杂灌杂草沿等高线平铺于林间空地中。否则为不合格。

（6）铲草：2024年9～10月验收。验收标准：要求全面铲草，将现有草类植被全部铲除，将铲除的杂草沿等高线方向每隔2～3米线状归堆，形成横坡向集水集肥沟状。否则为不合格。

6. 补植修复模式

（1）地块核查：利用无人机技术对项目图斑进行全面核查，核查地类是否符合项目用地条件。如有需要调整的地块，做好被调整地块的变更上报工作。

（2）种苗核验：检查苗木品种是否为楠木或红锥大杯苗，是否有“两证一签”，要求苗高在50～100厘米之间，地径0.5厘米以上，根系完整、项芽完好、苗杆直立粗壮，整株无明显病虫害、无明显损伤。

（3）林地清理：2024年2月底前验收。验收标准：要求补植前应全面割除林地内杂灌、高草、藤本等，所有伐根不高于10厘米。如因季节原因或林地杂灌草藤不影响整地的，可先整地种植，但在追肥前后要完成本次工序率。否则为不合格。

（4）整地挖坎:2024年2月底前验收。验收标准：要求按42株/亩、即4米×4米株行距进行穴状暗坑整地，坑规格为50×40×30（厘米），要求穴内四角分明，深度平均，打碎土团并捡除穴内杂草树根和大于5厘米石块，由于林地不一，视情况适当调整株行距，以保证种植密度。否则为不合格。

（5）栽植：2024年2～3月验收。验收标准：要求选择阴雨天、土壤湿润时定植。栽植时，撕容器时须避免苗根土块破碎散开，覆土深度以超过原颈部3～5厘米为宜，覆土要细致，从四面向内压土，分层压实，将苗木植于穴的中心偏上壁；压实后再覆盖一层松土，以减少水分蒸发、提高成活率。保存率：当年造林成活率95%（含）以上，否则为不合格。

（6）锄草培土抚育：2024年3～5月、6～7月各验收1次。验收标准：要求对幼树根盘进行锄草培土，要求按直径80厘米树根范围修建树盘，并锄除盘内草根。否则为不合格。

（7）施肥：2024年4～5月、6～7月各验收1次。验收标准：主要查看肥料是否经过检测合格，须为N、P、K复合肥，总养分含量≥30%。验收标准：要求施肥在树的一侧约30厘米处挖30×20×15厘米（长×宽×高）进行，放入肥料后覆土，禁止肥料暴露。要求2024年4～5月施肥1次，每株施肥0.5千克。6～7月追肥1次，每株施肥0.5千克。否则为不合格。

（8）除草抚育：2024年9-10月验收。验收标准：要求为全林割灌除草，伐根不高于10厘米。幼苗幼树生长受周边杂灌杂草、藤本植物等影响或严重遮荫的林分。采用人工或机械割除影响幼苗幼树生长发育的杂灌杂草、藤本植物，将割除的杂灌杂草沿等高线平铺于林间空地中。否则为不合格。

7.配套设施验收

全面检查宣传牌和标识牌的规格、材质、标明的内容、数量、施工工艺等。

三、材料收集归档

按项目综合材料、各标段材料独立建立档案盒，档案盒材料清单如下：

1.综合材料包括：中标通知书、施工合同、开工许可证、施工方案、项目用地协议、项目受益农户花名册、领取使用矢量数据保密协议、农民工工资专用帐户资金管理协议、农民工工资保证金专用账户监管协议、农民工工资保证金存储确认书、质量保证金电子回单等。

2.各标段材料包括：各工序验收材料、竣工验收材料、图片资料等，其中：

各工序验收材料包括：中标通知书、施工合同、验收申请报告、检查验收表、验收示意图、验收报告、监理报告、资金申请报告、资金拨付申请表、施工进度表、资金支付凭证等。

竣工验收材料包括：竣工验收申请、竣工验收表、竣工验收示意图、竣工监理报告、第三方审计结算报告、竣工验收资金拨付申请表、施工进度表、资金支付凭证等。

3.图片材料包括：各工序施工前、施工中和施工后远近景对比照片；苗木及肥料进场、核验照片；各工序监理及检查验收照片，均要求使用元道经纬相机拍摄。

四、成果上报

包括各工序竣工验收报告、总体验收报告、绩效报告等。

附件：

1. 验收申请报告

2. 请款函

3. 资金拨付申请表

4. 施工进度表

5. 工程联系单

6. 样地调查记录表

7. 苗木检验记录表

8. 肥料检验记录表

9.营造林工程检验记录表

10.验收结果图

11.验收汇总表

12.验收资金结算表

13.竣工验收意见书