第一章 概述

一.1. 项目提要

一.1.1. 项目名称

围场净菜分选加工产业园建设项目

一.1.2. 项目建设单位

围场满族蒙古族自治县新技术产业开发公司

围场满族蒙古族自治县供销集团有限公司

一.1.3. 项目实施单位

围场满族蒙古族自治县农业农村局所属新技术开发公司和围场满族蒙古族自治县供销集团有限公司为项目实施主体，负责项目建设的组织实施。

新技术产业开发公司为项目的统筹单位，依据施工合同和工程进度对项目资金拨付和监管，组织项目竣工验收。项目建成后办理资产接收、《项目结算审核报告》、《财务决算审计报告》等工程项目资料进行账务处理工作。

供销集团有限公司与新技术产业开发公司成立“净菜分选加工产业园”项目部，具体负责项目建设和管理工作。项目部设立项目建设资金专户，明确专人负责资金申请、拨付、审核，以及建设期间会计核算、财务处理、资料整理保存、工程决算及项目建成后资产、账目、相关资料移交存档、资产运维管理等工作。

主管部门实施监督管理，及时掌握项目基本情况、投资进度和推进中存在的问题，建立项目监管制度。聘请具有资质的单位对工程进度，质量和规划指标进行监管，对资金使用、票据审核、项目建设期会计核算、工程决算等方面进行监督管理。建立项目联动协调机制、跟踪服务机制、落实推进机制等。

一.1.4. 建设性质及建设地点

建设性质：新建

建设地点：项目拟建地址位于围场满族蒙古族自治县半截塔～牌楼现代农业园区规划区内，牌楼乡于家湾村111线国道以北，保承中药材提取加工厂以西。建设场址交通便捷，水、电、通讯等配套设施完善，符合围场满族蒙古族自治县土地利用总体规划。

一.1.5. 建设内容及规模

本项目年生产净菜1.8万吨、恒温冷库储能5千吨。项目总用地面积27798.68平方米，总建筑面积14894平方米，其中：净菜加工中心5189.97平方米，清洗分选车间3250.95平方米，冷藏库3201.25平方米，检验检测及销售中心2597.12平方米，种植阳光棚654.71平方米，以及硬化、管网、电力迁改等基础配套设施。购置净菜生产线3条，污水处理设备1套，冷库保鲜配套设施1套，空气源热泵机组1套。

一.1.6. 建设期限

项目建设期15个月，项目基础设施验收后，分期进入调试运营。施工时间为：2021年10月上旬至2022年12月末。

本项目分两部分期实施：一期为满足施工需求，对进场道路整修和围挡，并完成进场施工的准备工作；二期主体工程施工及设备采购安装验收等。

一.1.7. 投资规模与资金来源

1.投资规模

经估算项目建设总投资为8961.74万元，其中工程费用8626.99万元，占项目总投资的96.26%；工程建设其他费334.75万元，占项目总投资的3.74%。

2.资金来源：

项目所需资金8961.74万元，资金来源为使用统筹整合涉农资金及帮扶资金。

一.1.8. 项目效益

1.经济效益：本项目预计实现年销售收入1亿元，年成本费用支出9000万元，实现年净利润1000万元。

2.生态效益：无公害蔬菜的种植可减少对土地和环境的污染，有利于生态环境的改善，促进农业可持续发展。

3.社会效益：项目建成后直接或间接解决农村劳动力就业岗位100多个，带动100户以上脱贫户及边缘户增收。可实行订单农业保护价收购，保护农民利益、增加农户收入、带动脱贫户致富，同时为我县绿色有机农业发展探索新路径，为乡村振兴探索新方法。

一.1.9. 运营及收益分配方案

项目现阶段以供销集团有限公司为建设筹备主体，由新技术产业开发公司提供土地，项目建成后，由市场主体负责项目运营，整个项目采取自营加招商两种方式实施。本项目预计年实现销售收入1亿元，年成本费用支出9000万元，实现年净利润1000万元，年投资利润率10%，项目利润全部按照县统筹资金收益分配方案进行管理和分配。

本项目征地费及与土地有关的各项费暂不考虑，项目总投资8961.74万元，全部使用统筹整合涉农资金及帮扶资金。

本项目实施运营后，由市场运营主体租赁厂房及设备，每年需向政府缴纳租赁费，租赁费用为8961.74万元×6%=537.70万元。

一.2. 主要技术经济指标

工程项目经济技术指标见表1-1。

表1-1 经济技术指标表

本项目的实施，符合国家方针政策、产业政策和行业规划，符合围场满族蒙古族自治县强县实施战略及发展优势产业的部署，是实现农业健康可持续发展的重要途径。

通过本项目的实施，农产品加工企业带动农村发展的作用得到了更好的发挥，对脱贫户发展种植业起到带动作用，能有效提高广大地区农民收入，对提升现代农业园区经济质量与综合实力、调整农业与农村经济结构、发展农产品深加工业、带动乡村振兴、繁荣县域经济均有深远意义和重要作用。

本项目原材料供应充足，区位优势明显，技术方案可行，产品市场前景良好，实施单位经济、技术、管理有保障，社会效益显著。

经过认真调查研究和论证，本项目建设符合国家和地方有关政策、法规，建设规模适宜，资金投入适当，经济、社会效益显著。因此，本项目的建设是十分必要、切实可行的。

第二章 项目建设及选址条件

二.1. 自然地理条件

二.1.1. 地理位置与范围

围场满族蒙古族自治县位于河北省的最北部，承德市西北部，地处内蒙古高原和冀北山地的过渡带，阴山山脉、大兴安岭山脉及燕山山脉的汇接处。界于北纬41°35′-42°40′，东经116°32′–118°14′之间。海拔高度在700-2067m之间。县内西北部有一道自西南向东北蜿蜒的塞罕坝，将自治县分成坝上冀北高原与坝下冀北山地两大地貌单元。地势西北高，东南低，坝上地区地势平坦开阔，水草丰富；坝下山势险峻，沟谷纵横。

二.1.2. 行政区划

围场满族蒙古族自治县辖37个乡镇，312个行政村，有塞罕坝机械林场、河北省木兰围场国有林场、御道口牧场等3个省市属单位，1个红松洼国家级自然保护区。

二.2. 建设条件

二.2.1. 土地资源权属

土地权属为工业建设用地。无土地使用权纠纷。

二.2.2. 当地建筑材料供应条件

围场满族蒙古族自治县建筑材料供应充足，价格情况合理。围场镇内有钢材市场，主要经销首钢的ⅰ级圆钢、承钢的ⅱ级螺纹钢筋和各种管材等，钢筋抗拉、抗弯等性能良好，符合本工程施工要求。县内有多家水泥厂，生产的水泥可以供本工程使用。围场境内有多家节能加气块厂，加气块保温性能良好。围场境内有多条河流，盛产强度高、含泥量少的中砂，能满足本工程需要。所以本项目在钢材、水泥、节能加气块、砂石等建筑原材料供给上是有保障的。

二.2.3. 市政配套设施条件

项目所在地交通便利，周边的市政基础设施条件比较完善，电力、给排水、排污等相关市政基础设施完善，可以满足项目建设的需要。

二.2.4. 施工条件

本工程要制订严格的施工安全方案，实行工程施工封闭管理，确保施工人员和行人的人身安全。

场区无地下或架空障碍，施工用电可接临时变压器。

施工用水在场地附近可申请打临时水井。

二.3. 施工组织条件

二.3.1. 项目建设组织管理

该项目建设的具体实施由围场满族蒙古族自治县供销集团有限公司负责，项目初期的报建等工作由基建处项目办组织进行，后期工作由项目办完成，项目办对项目运营全过程进行监督。

二.3.2. 运营组织管理

围场满族蒙古族自治县农业农村局负责全县产业规划，基地布局，产业体系及农业质量监督体系建设；

县供销集团作为项目筹备主体，适时组建新公司作为企业运营主体，负责区域品牌培树，线上线下运营，内外循环市场的拓展，统筹园区各功能板块协调发展。

第三章 总图规划方案

三.1. 地形地势

整个建设场地占地面积27798.68平方米，地势东高西低，北高南低。

三.2. 总平面布置原则

1.场区总图规划满足围场净菜分选加工产业园建设项目生产工艺要求以及消防、环保及供电等部门的要求，做到布置合理，功能分区明确。

2.总图规划与建筑设计密切配合，按照建筑物的使用功能合理组织建筑空间，以达到独特的环境效果。

3.总图布置做到道路通畅，净、污分流，建筑物间距以及消防车道满足规范要求。

4.在满足运输、加工、储藏、办公服务的基础上，合理划分园区位置，节约用地源。

5.结合当地气象条件，考虑风向、朝向及卫生要求。

6.遵守国家和有关部委的各种规范、标准，以保证生产安全。

三.3. 功能分区原则

园区分为管理区、净菜加工仓储区、清洗分选区及入口处景观绿地分区。

1.管理区以检验检测及销售中心、综合办公、园区管理为主。

2.净菜加工仓储区为清洁区域，包括净菜加工中心及冷藏库。

3.清洗分选区为污区，主要进行蔬菜及各种农产品的清洗及分选。

三.4. 平面布置情况

项目建设用地面积27798.68平方米。整体地势东高西低，北高南低的波状起伏斜面，周边农业生产条件较好。

检验检测及销售中心出入口布置在场区西南侧，邻近场外主公路。净菜加工仓储区在场区东北侧和东南侧。清洗分选区布置于场区东北侧，充分利用现有地形，功能分区明确，有利于场区物流车流畅通。各功能区之间设置道路，以利于生产管理与场内环境美化。在生产工艺流程、功能联系方面衔接紧密，与室外空间的组织及四周的环境景观和绿地布置等方面都能很好的融为一体。

三.5. 交通组织

用地南侧开口开向111国道，地块内规划环形车道，主要用于地块内部组织交通和消防，同时北侧环路起到分隔“洁污区”作用。利用建筑间及装卸区做地上停车场，其中中小型车位8个，大型装载运输车位6个。

园区内主要道路宽度为7m、次要道路宽4m。道路转弯半径为12m，纵向坡度以0.46%-2.0%为佳，便于排水。场区采用水泥混凝土道路。

管理区和生产区运输均以汽车运输为主。

运输车经出入口停靠清洗分选车间通过装卸平台卸车后，空车沿园区环路驶出；无需清洗农产品则直接通过装卸平台进入冷藏库，场内专用装卸运输车辆通过生产区的道路通达各设施、场地。

在管理区设置了行政用车停车场，装卸区及入口处设置大型运输车辆停车场。

第四章 工程技术方案

四.1. 生产方案

四.1.1. 净菜加工生产方案

产品方案的影响因素是多方面的，主要有：产品的市场销售、人们的生活习惯、地区的气候和不同季节的影响。在制定产品方案时，首先要调查研究，分析得到的资料，以此确定主要产品的品种、规格、产量和生产班次。其次是要用调节产品用以调节生产忙闲不均的现象。最后尽可能把原料综合利用及储存半成品，以合理调剂生产中的淡、旺季节。

在安排产品方案时，应尽量做到“四个满足”和“五个平衡”。“四个满足”是：满足主要产品产量的要求；满足原料综合利用的要求；满足淡旺季平衡生产的要求；满足经济效益的要求。“五个平衡”是产品产量与原料供应量平衡；生产季节性与劳动力平衡；生产班次要平衡；产品生产量与设备生产能力要平衡；水、电、汽负荷要平衡。

根据市场消费情况并结合当地蔬菜种植情况，净菜生产产品主要以花菜叶菜类、根菜茎菜类、食用菌类、瓜果类等四大类12个品种及周边地区产量比较大、容易销售的蔬菜为加工对象，同时，蔬菜根据蔬菜原料季节供应情况和生产能力以及市场需求实时调整生产方案。

四.1.2. 冷库产品方案

本项目主要利用当地丰富的果蔬为原料，采用先进的新技术、新工艺，保鲜果蔬系列产品。

本项目拟以贮存各类果蔬为主，项目产品主要满足大中城市老百姓日常需求。

四.2. 建设规模

本项目年生产净菜1.8万吨、恒温冷库储能5千吨。项目总用地面积27798.68平方米，总建筑面积14894平方米，其中：净菜加工中心5189.97平方米，清洗分选车间3250.95平方米，冷藏库3201.25平方米，检验检测及销售中心2597.12平方米，种植阳光棚654.71平方米，以及硬化、管网、电力迁改等基础配套设施。购置净菜生产线3条，污水处理设备1套，冷库保鲜配套设施1套，空气源热泵机组1套。

根据充分的市场调研，结合当地蔬菜种植情况，大约年产净菜18250吨，日产净菜50吨，班产量为25吨，一天两班生产，每班8小时。

表4-1 产品方案与产量

项目设备的选型，主要根据生产需要、工艺要求和设备的特点而定。相关设备购置包括臭型气泡清洗机、水浴气泡清洗机、切断机、常温风吹干机、金属网带输送机、全自动拉伸真空（气调）包装机、多功能清洗机、多功能蔬菜高速精切机、制冷机组、蒸发式冷凝器、污水处理设备等。

四.4. 其他相关配套设施

本项目其他相关配套设施包括场区给排水工程、供热工程、供配电工程、电气照明工程等。

第五章 工程方案

五.1. 主要技术经济指标

表5-1 经济技术指标表

表5-2 加工区及附属建构筑物规模表

《中华人民共和国城乡规划法》

《民用建筑设计统一标准》gb50352-2019ny/t 1567-2007

《建筑设计防火规范》gb50016-2014（2018年版）

《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》gb50067-2014gb

《城乡建设用地竖向规划规范》cjj83-2016

《河北省城乡规划条例》2017年1月1日

《承德市城乡规划管理若干规定》

《承德市城市总体规划纲要》（2018-2035）

《消防给水及消火栓系统技术规范》gb50974-2014

《冷库设计规范》gb50072-2010

《物资仓库设计规范》sbj09-95

现行国土空间规划划定的规划区

国家现行的有关规划设计标准及规定,甲方提供资料及设计要求。

五.4. 工程方案

五.4.1. 建筑设计

1.净菜加工中心

新建1栋净菜加工中心，建筑面积5189.97平方米,一层，层高8米，檐高9.2米。主要包括分选分级、清洗，初加工，净菜加工，包装等工艺。其中含原材料库，半成品库、加工车间，机房及其配套设施。

墙体材料：±0.000至檐口外墙采用250mm厚蒸压加气混凝土自保温砌块（强度等级a3.5、密度等级b05)，内墙采用蒸压加气混凝土砌块（强度等级a3.5、密度等级b05)。

屋面：采用双层压型钢板复合保温屋面（檩条暗藏型），玻璃棉毡保温层厚度100mm厚，防水等级为ⅱ级。

外墙面：外墙为浅灰色真石漆，局部采用淡黄色花岗岩石材。

门窗：外窗采用70系列断桥铝合金三玻两中空（玻璃6mm透明+12mm空气+6mm透明）；防火门采用钢制甲级防火门；卫生间采用成品钛镁合金玻璃门；冷库采用成品冷库门；隔墙采用成品金属岩棉荚芯板隔墙配套门。

2.清洗分选中心

新建1栋清洗分选中心，建筑面积3250.95平方米，一层，层高6米，檐高7.2米。主要包括分选车间、清洗车间、半成品暂存保鲜库、解冻库、肉食加工车间、包装车间及其配套设施。

墙体材料：±0.000至檐口外墙采用250mm厚蒸压加气混凝土自保温砌块（强度等级a3.5、密度等级b05)，内墙采用蒸压加气混凝土砌块（强度等级a3.5、密度等级b05)。

屋面：采用双层压型钢板复合保温屋面（檩条暗藏型），玻璃棉毡保温层厚度100mm厚，防水等级为ⅱ级。

外墙面：外墙为浅灰色真石漆，局部采用淡黄色花岗岩石材。

门窗：外窗采用70系列断桥铝合金三玻两中空（玻璃6mm透明+12mm空气+6mm透明）；防火门采用钢制甲级防火门；卫生间采用成品钛镁合金玻璃门；冷库采用成品冷库门；隔墙采用成品金属岩棉荚芯板隔墙配套门。

3.冷藏库

新建1栋冷藏库，建筑面积3201.25平方米，一层，层高8米，檐高8.3米。主要包括冷藏库、制冷机房、电气间及冷库车道。

墙体材料：±0.000至檐口外墙采用250mm厚蒸压加气混凝土自保温砌块（强度等级a3.5、密度等级b05)，内墙采用蒸压加气混凝土砌块（强度等级a3.5、密度等级b05)。

屋面：采用双层压型钢板复合保温屋面（檩条暗藏型），玻璃棉毡保温层厚度100mm厚，防水等级为ⅱ级。

外墙面：外墙为浅灰色真石漆，局部采用淡黄色花岗岩石材。

门窗：外窗采用70系列断桥铝合金三玻两中空（玻璃6mm透明+12mm空气+6mm透明）；防火门采用钢制甲级防火门；冷库采用成品冷库门。

4.检验检测及销售中心

新建1栋检验检测及销售中心，建筑面积2597.12平方米，地下一层3.9米，一层层高4.2米，二、三层层高3.9米，檐高12.3m。

地下为消防水池、消防泵房；首层主要包含展厅及智慧信息中心、产品展览区、消防控制室及值班室；二层主要包含化验室、资料室、多媒体室及会议室；三层主要包含大小餐厅、产品研发室、厨房。

墙体材料：墙体±0.000以下为300mm厚钢筋混凝土墙；±0.000以上为外墙采用400mm/500mm厚蒸压加气混凝土自保温砌块（强度等级a3.5、密度等级b06）；内墙采用蒸压加气混凝土砌块（强度等级a2.5、密度等级b05）。

屋面：采用有保温不上人屋面，防水等级为ⅱ级，保温层采用100mm厚b1级阻燃性挤塑聚苯板。

外墙面：主要采用米黄色液态理石漆。

门窗：外窗采用70系列断桥铝合金三玻两中空（玻璃6mm透明+12mm空气+6mm透明）；防火门采用钢制甲级、乙级及丙级防火门；卫生间采用成品钛镁合金玻璃门。

5.成品种植阳光棚

建筑面积654.71平方米，钢框架结构，地上一层、层高8米，檐高8.3米。四周采用高强度骨架、中空玻璃，屋顶采用单层钢化玻璃。

6.室外工程

室外硬化：厂区主要道路宽度为7.0米、次要道路宽度为4.0米。道路转弯半径为12.0m。道路为水泥混凝土道路，结构为20cm厚水泥混凝土面层，30cm厚天然级配砂石，压实土路基。

室外排水：本工程采用雨、污分流制，各单体建筑的生活污、废水经化粪池沉淀后排入市政管网，雨水排入市政涵管。排水系统管道采用hdpe波纹管，化粪池采用玻璃钢化粪池，检查井采用砖砌检查井。

室外给水：本工程水源为院内深水井供给，给水管道采用聚乙烯pe100管，检查井采用砖砌检查井。

室外消火栓：采用地下室消火栓。

五.4.2. 给排水设计

给排水工程项目主要包括：净菜加工中心、清洗分选车间、冷藏库、水泵房、检验检测及销售中心。

场区供水有场区内自备深水井供给，供水系统满足厂区内的用水量，水源水质符合饮用水标准；场区内应设有污水池；污水经沉淀处理后由甲方定期抽运。

1.水源

本工程生产生活用水采取接入市政管网，生产用水经过水泵房后，供给厂区使用。

2.排水系统

（1）园区内生活污水，通过生活污水管网收集，排入化粪池后，经处理后由明管接入污水处理系统。

（2）园区内生产污水，直接排入厂区内的污水处理设备，经污水处理设备处理达标后排入市政污水管网。

（3）雨水排水系统

雨水量计算参考当地的暴雨强度公式：

计算参照河北承德围场暴雨强度公式

雨水流量式：q=ψ·q·f（l/s）式中：设计降雨重现期p=3a，降雨历时t=t1+mt2，t1=15mins，径流系数ψ＝0.9，在场区内沿道路设置雨水沟，雨水沟尺寸采用400mm宽，雨水经收集后排入市政管网。

3.消防系统

本工程同一时间火灾次数为一次，消防用水量按照需水量最大的一座建(构)筑物计算。根据《建筑设计防火规范》本工程消防用水量最大的一座建(构)筑物为清洗分选车间，建筑物耐火等级为二级，其室外消防水量为15l/s，一次火灾延续时间为2小时，一次灭火用水量为108立方米。

4.灭火器配置

所有建筑物内均设置干粉灭火器，分组设置，每组两具，遵照《建筑灭火器配置规范》执行。

5.消防栓配置

厂区消防管网设四处地下式消火栓，室外消防管网主干管管径 dn150，室外消火栓距道路边不大于2m，距建筑物不小于5m。

五.4.3. 暖通设计

本工程采用散热器采暖，采暖系统形式采用下供下回双管异程式系统，采暖热力入口处设热计量装置，供暖热源为空气源热泵机组。公共卫生间采用机械通风系统，电气室设机械通风，一层生产车间不具备自然排烟条件，设机械排烟。

五.4.4. 电气设计

1.设计范围

（1）工程项目范围内建筑物供配电、动力、照明设计。

（2）建筑屋防雷接地保护设计。

（3）供电设计。

2.负荷等级：本工程所有用电负荷均为三级负荷。

3.供电电源：本工程自市政电网引入一回10kv电源进线作为外部电源，生产管理区内设一座10/0.4kv、容量为630kva的组合箱式变电站。组合箱式变电站低压侧以放射式向各建筑单体及室外设备配电。

4.电量计算：本工程在10kv侧设专用计量柜。计量用ct采用0.2s级，电度表采用0.5级。

五.4.5. 污水处理设计

本项目采用一体化污水处理设备，经污水处理设备处理达标后排放到半截塔污水处理厂，污水处理工艺如下：

五.5. 设备采购

表7-3 设备一览表

六.1. 环保设计原则

1.以国务院发布的《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》精神为指导，突出重点狠抓落实。坚持“以预防为主、防治结合、综合治理”的原则。

2.贯彻执行环保工程设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”原则。

3.环保工程设计应体现技术先进、经济合理的原则，必须符合国家和地方颁布的有关标准、规定。

六.2. 环境影响分析

六.2.1. 项目区环境现状

该项目实施地点周边无工业，区域内大气环境、地下水、声环境、生态环境等状况均良好。

本项目建设应注重工程施工与污染物处理工程同步设计、同步施工，确保环境不受污染。

六.2.2. 环境的影响

1.施工期环境影响及预防减缓措施

（1）大气环境影响及预防减缓措施

施工期扬尘产生的主要环节为场地平整、土方挖掘、建筑垃圾、建筑材料的运输。对施工期间产生的扬尘污染，主要是通过施工现场的环境管理制度和采取一些降尘防尘措施，以减少施工期间对大气环境的污染。针对本工程，可采取以下几个方面的措施以减缓施工扬尘对周围环境的影响：

①在施工现场加设围档，这是减缓扬尘污染的最有效措施，因为有围档的施工现场，其扬尘污染相对无围档的有明显改善，可使被污染地区的tsp浓度减少四分之一左右。

②加强工地管理，注意建筑材料的堆放，尤其是水泥、石灰等易产生扬尘的材料，工地应把易产生扬尘的材料堆放在工棚内。

③避免在大风天气作业，减少易产生扬尘的建筑材料。

④加强运输车辆的管理，对驶进出施工区的车辆采取减少散落的措施。

⑤对开挖的土方在现场堆放要进行覆盖处理，尽量不要使地面裸露。

（2）废水环境影响及预防减缓措施

施工期的水环境影响来源主要是施工人员卫生清洗产生的生活污水和施工废水。针对本工程，可采取以下几个方面的措施以减少施工废水对周围环境的影响：

①在施工人员临时居住处建防渗旱厕，生活污水同粪便一并定期清掏，用于积肥；

②施工废水主要是施工过程中产生的含有泥浆或砂石的工程废水，不含有毒有害物质，采用沉淀池进行澄清处理，上清液可回用于施工，沉淀的泥浆可与施工垃圾一起处理。

（3）噪声环境影响及预防减缓措施

施工期对周围环境的噪声影响会随着工程的完成而自行消失。本项目施工期的噪声源主要为施工机械和车辆，其特点是间歇或阵发性的，并具备流动性、噪声较高的特征。本工程在施工期应采取以下降噪措施：

①合理安排施工时间：制定施工计划时，应尽量避免大量高噪声设备同时施工，施工尽量安排在白天，减少夜间施工量。

②降低设备噪音：设备选型上尽量采取低声设备。

（4）施工期固体废弃物处理及预防减缓措施

施工期的固体废物主要来源于施工过程中产生的建筑垃圾、弃土，以及施工人员产生的生活垃圾。建筑垃圾主要为钢构件废料、废弃混凝土等。施工期的生活垃圾量很少，主要是厨余，另外还有少量工人用餐后的废弃饭盒、塑料袋等。本工程在施工期应采取以下措施减少固定垃圾对周围环境的影响：

①施工期的建筑垃圾应随时外运，运至建筑垃圾填埋场统一处理或用于筑路、填坑，弃土拟在本工程建设中用作填埋土。

②施工期的生活垃圾，严禁随意丢弃和堆放，应统一弃置附近的垃圾存放点。

2.运营期环境影响及防治措施

本项目建成营运后，噪声主要是生产设备运转时产生的噪声以及行车噪声。采取声源与外界隔开的方式降噪，减少噪声对环境的污染，使机械噪声减少到65.00db(a）以下；对场区的空地进行绿化，可以进一步减低环境噪声。在设备安装过程中，提高噪声设备的安装精确度，做好平衡调试，安装时采用减震、隔振措施，在设备和基础之间加装隔振元件(如减震器、橡胶隔振垫等），从而有效地降低振动的强度；对设备基础安装减振垫减少噪声的传递。采取吸声、隔声以及隔震措施后，噪声能大大减少，各主要设备的噪音可降低到30.00db(a)—50.00db（a）之间，均可达到预期效果，可使噪声强度达到《工业企业厂界噪声分级标准》ⅱ类要求，昼间≤60.00db(a），夜间≤50.00db(a)。本项目产生的生活污水经化粪池排入市政管网，生产废水经污水设备处理达标后排入半截塔污水处理厂。产生的固体废弃物及时地收集、清运和处理。可回收部分由物资部门回收再利用、不可利用部分由环卫部门定期清运。冬季取暖热源为空气源热泵机组，不会对环境造成影响，通过以上分析可知，本项目产生的废水、噪声、固体废弃物均可以采取有效措施得到综合治理，对环境影响是可以接受的，可行的。

六.3. 环境影响评价结论

本项目在建设期间过程中，严格执行环保要求，对当地自然环境、生物多样性等不会产生明显的负面影响。一些次要的、局部的、短暂的负面影响，是可以通过相应措施加以防范或降低环境影响的。同时对施工期污染源及排放的污染物均采取了相应有效地预防减缓措施。项目建成运营后会直接减少销售地蔬菜垃圾，有利于环境保护，因此，从环境保护角度论证，该建设项目是切实可行的。

第七章 消防与安全生产

七.1. 消防

1.遵循《中华人民共和国消防法》（2019）、《中华人民共和国消防条例实施细则》（2001）、《建筑设计防火规范》18j811-1、《建筑灭火器配置设计规范》gb50140-2005等国家及地方的有关规范、规定执行。坚持“预防为主、防治结合、因害设防、突出重点”原则，对项目区主要建筑物建立防火责任制度，落实责任人。

2.基础设施建设都要设专（兼）职消防安全负责人，定期进行防火隐患安全检查，消除隐患；同时定期对职工进行消防知识和技能的培训。所有设施都需要根据要求，配备消防灭火器材。

3.在项目实施区域各出入口和易发生火灾地段以及人员集中地段设防火警示牌、警示旗或防火标语，同时加强防火安全教育和宣传，提高人们安全防范意识。

七.2. 安全生产

1.施工期劳动安全

根据项目建设的相关法律、法规，在施工中建筑安全工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。

（1）对施工现场的安全管理人员、特种作业人员及其施工作业人员进行安全生产培训。特种作业人员必须持证上岗。

（2）承包土建工程项目的建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。专项安全施工组织设计，必须报市建筑安全生产监督机构备案。

（3）施工现场使用的安全防护用品、电气产品、安全设施、架设机具，以及机械设备等，必须符合规定的安全技术指标，达到安全性能要求。在施工过程中应当采取必要措施控制噪音和粉尘污染，定期进行安全生产警示教育。扑火队员在上岗前应进行必要的培训，掌握扑火知识，学会使用扑火机具。在扑救工作中，严格遵守规章制度。

2.运行期劳动安全

在项目运行过程中贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保项目实施后符合职业安全的要求，保障工作人员在工作过程中的安全和健康，提高工作效率。

（1）建立健全各项安全工作制度，定期进行安全工作的检查和教育；在工作中，要及时改正实际操作中的安全隐患，防止危险事件发生。

（2）在人集中的地方和易发生事故的地点，要设置安全标示牌和安全防护设施。

第八章 项目建设进度

八.1. 建设期限

项目建设期15个月，即：2021年10月上旬至2022年12月末。

八.2. 计划进度安排

2021年10月-11月完成项目的审批立项、设计等前期准备工作、项目的施工招标、施工前期准备工作。

2021年12月上旬－2022年12月末：完成项目土建、安装、设备工程施工。

2022年12月下旬：组织项目检查验收等工作。

表11-1 项目筹备及建设期工程实施进度表

九.1. 建设管理

为了保证项目建设达到预定目标，建议由围场满族蒙古族自治县供销集团有限公司抽调专人成立项目建设协调领导小组，具体负责项目土建、安装、设备工程实施，及时上报项目建设进度，协调解决项目建设中出现的问题，真正做到层层有人抓，事事有人管；参与项目设备调试安装；监督施工单位严格按计划进度进行工程建设；负责对项目进行跟踪检查和阶段性验收，保证工程进度质量和效益。

在施工组织及管理过程中，应该注意以下几个问题：

1.实行工程质量终身负责制。对项目建设工程质量负主要责任的领导、对参建单位的领导人和直接责任人，实现工程质量终身追究制度。

2.实行工程监理制。项目建设过程中，聘请有资质的监理单位和人员，对项目建设进行监理，抓好工程进度，提高工程质量，降低基建成本。

3.严格按照基本建设程序办事，建成后按照有关规定进行严格的竣工验收。

4.严格项目资金管理。对项目资金实行专账管理、专款专用。

项目工程完成后可通过一系列相关的法律条文和制度，加强对围场净菜分选加工产业园建设项目内各项管理工作，不断提高管理水平。

九.2. 工程管理

九.2.1. 资金管理

1.资金使用

（1）项目资金使用严格按照专项资金计划执行，并按年度将资金使用计划落实到工程项目，任何单位和个人不得任意截留、挤占和挪用。

（2）严格执行基本建设财务管理办法，实行单列账户、独立核算、专款专用和严格的审计制度。

（3）健全内部财务管理制度，配备专职财务人员，严格执行项目建设资金管理办法和财经纪律，建立资金管理和控制系统。

2.资金报账制度

在资金使用上采用报账制，即建设工程实地验收合格后，按项目资金管理办法申请报账，由项目建设办公室出具报账单据，项目建设单位法人代表审签，从制度上规范资金的高效运作。

3.资金审计和监督

（1）财政及审计部门应加强对项目建设资金的检查和监督，及时掌握资金到位、使用和项目建设进度情况，不合格的停止付款；督促建设单位加强资金管理，对监督检查发现的问题要及时纠正，分清责任，严肃处理。

（2）建立健全外部财务监督和内部财务约束相结合的机制，把各项财务活动纳入法制化轨道。设立资金监督部门负责对资金使用情况的核查、审计和监督工作。从而切实提高资金审计和监督有效性，保证各项资金使用的合法合理，提高资金安全利用率。

九.2.2. 工程信息管理

1.工程投资信息

应用现行广泛使用的工程监理系统表格，对工程各个环节的投资及时登记、核算。

2.档案管理

建立档案管理制度，设置档案柜，配备兼职档案员，坚持长期观察记载，反映动态变化，收集资料上报相关部门，并定期统计分析；建立档案管理系统，包括纸质文字档案、电子档案、语音视频档案三类。

3.进度与质量信息

主要针对项目建设期，严格控制从招标设计层次到施工详图层次的质量，采取定期检查、核查的方式，实时掌握项目建设施工进程。实现与质量签证对应，达到施工工程量与设计工程量、进度与质量控制信息的统一。

4.经验交流

收集类似项目的先进科学技术和经验，加强各地间的经验交流，积极借鉴其他好的管理模式，对于好的成熟经验可印制典型经验材料，进行管理局内部交流推广；对于不足之处，应采取措施，及时避免与改正。

第十章 工程招标

十.1. 招标原则

为了提高工程质量，缩短工程建设周期，防范和化解工程建设中的违规行为，保护国家利益、社会公共利益的合法权益，提高经济效益，按照《中华人民共和国招标投标法》（2017），编制本项目的招标方案。

十.2. 招标依据

1.《中华人民共和国招标投标法》（2017）；

2.《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2019）；

3.河北省实施《中华人民共和国招标投标法》办法（2018）；

4.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）。

十.3. 项目招标范围

本项目招标的范围：建安工程、设备及其他费。

招标方式：采用epc形式公开招标。

鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备的编制招标文件和组织评标的能力，本项目招投标活动，全部委托给有组织能力的招标代理机构办理。在河北省乃至全国范围内向有资质的企事业单位、公司进行招标。

第十一章 投资估算与资金筹措

十一.1. 投资估算

十一.1.1. 估算依据

1.《基本建设财务规定》财政部令第81号；

2.《河北省建设项目概算其他费用定额》（冀建质〔2018〕158）

3.类似工程估算指标；

4.国家、部门和地区的现行其他有关规定；

5.项目建设单位提供的有关数据。

十一.1.2. 投资估算

经估算项目建设总投资为8961.74万元，其中工程费用8626.99万元，占项目总投资的96.26%；工程建设其他费334.75万元，占项目总投资的3.74%。具体内容详见附表《投资估算汇总表》。

十一.2. 资金筹措

项目所需资金8961.74万元，资金来源为使用统筹整合涉农资金及帮扶资金。

第十二章 效益分析

十二.1. 经济效益

项目投产后，年产各类无公害农产品1.8万吨，可实现销售收入1亿元，年成本费用支出9000万元，年实现净利润1000万元。

十二.2. 生态效益

无公害蔬菜的种植可减少对土地和环境的污染，有利于生态环境的改善，促进农业可持续发展。

项目实施后可为城市截留部分生活垃圾，为城市卫生事业做一定的贡献。

十二.3. 社会效益

项目建成后直接或间接解决农村劳动力就业岗位100多个。实行订单农业保护价收购，保护农民利益、增加农户收入、带动脱贫户致富，同时为我县绿色有机农业发展探索新路径，为乡村振兴探索新方法。

本项目实施后，将带动围场满族蒙古族自治县生态农业产业特色经济的发展，为本地区生态产业化发展起到示范带头作用，进一步加快本地区生态产业化发展的步伐，实现农业产业发展、农民增收致富的目标。

本项目建成后，辐射整个辖区，解决农副产品品质安全，并进一步提高围场有机农业产业知名度、信誉度和市场占有率，同时带动周边数万亩种养实施有机化栽培、管理。

本项目为生态产业链，在实施过程中将对本地域的环境有良好的优化及示范作用。

第十三章 结论与建议

十三.1. 结论

综上所述，本项目的实施，符合国家方针政策、产业政策和行业规划，是实现农业健康可持续发展的重要途径。

本项目的实施能有效促进农业生产条件和生态环境的改善和提高，提高，提高项目区农副产品劳动生产率，使围场满族蒙古族自治县的产品销售逐渐规模化、规范化，数量化。能促进农业良性循环和可持续发展。

经过认真调查研究和论证，本项目建设符合国家和地方有关政策、法规，建设规模适宜，资金投入适当，经济、社会效益显著。因此，本项目的建设是十分必要，切实可行的。

十三.2. 建议

建议在项目的建设和运作过程中精打细算，加强管理，把握市场信息，根据国际市场需求，及时调整产品结构。坚决执行国家绿色蔬菜生产加工的各项标准，提升产品档次，不断拓展市场空间。在项目建设的同时，建立健全各项管理制度，搞好技术培训，实现由传统农业向现代化农业、由粗放型管理向标准化管理的转变。力争当年投资建设，当年发挥效益的目标。

附件：1.批复1.净菜分选加工产业园建设项目的批复.pdf

2.绩效目标申报表供销集团净菜项目绩效目标申报表（改）(1).xls