一、修订的目的
为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上的原则，结合近年我州突发地质灾害应急处置有关工作实际，对《怒江州人民政府办公室关于印发怒江傈僳族自治州突发性地质灾害应急预案的通知》（怒政办发〔2014〕73号）进行修订，保证全州依法高效、有序做好突发地质灾害应对处置工作，避免或最大限度减轻灾害造成的损失，保障人民群众生命和财产安全，维护社会稳定。现将新修订的《怒江州突发地质灾害应急预案》（以下简称《预案》）解读如下。
二、修订依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《地质灾害防治条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发地质灾害应急预案》《云南省人民政府关于加强地质灾害防治工作的意见》《云南省突发地质灾害应急预案》和《怒江州突发事件总体应急预案》《怒江州自然灾害专项应急预案》《怒江州人民政府办公室关于成立怒江州自然灾害应急管理委员会的通知》等有关法律法规和政策文件，结合我州实际，制定本预案。
三、框架体系
对比原《预案》，在结构和内容上作了部分调整，修订后的《预案》共分10个章节：1总则；2组织体系和职责；3预防和预警机制；4地质灾害险情和灾情分级；5应急响应；6职责分工；7应急保障；8预案管理与更新；9奖励与责任；10附则。
四、修订后特点
（一）“平战”结合更科学。本次修订突出“平战”结合，明确了“平时”的应对准备要求和“战时”的应急保障措施，体现了“防、抗、救”一体化的防灾减灾救灾理念，更好适应新形势下地质灾害防范应对准备和应急处置工作。
（二）更实用、更易操作、更顺畅。为全面贯彻落实党的二十大“推动公共安全治理模式向事前预防转型”，规范、高效、有序做好地质灾害灾前防御工作，形成地质灾害防御和应急响应闭环管理，在操作上实化了两个关键的具体文件，《怒江州地质灾害应急指挥部工作规则》和《怒江州地质灾害防御响应工作方案》。细化了州指挥部指挥长、办公室和各有关部门的具体职责、响应机制、行动措施、量化预警和应急响应启动的标准，增强了实用性和操作性。
