今天是第二个国家宪法日,纪念这一具有重大历史意义和现实意义的日子,目的是增强全社会的宪法意识,弘扬宪法精神,加强宪法实施,全面推进依法治国。全市上下要以国家宪法日活动为契机,结合贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入开展法治宣传教育,弘扬法治精神,坚定法治信仰,实施“六权治本”,加快法治晋中建设,为推动我市“六大发展”、促进富民强市提供坚强法治保障。

坚持依法执政。全面落实“三重一大”事项集体决策监督、党委会会前学法等制度,加强对党员干部特别是主要领导干部行使权力的制约监督,严格执行一把手“五个不直接分管”有关规定,确保党委决策合法。党员干部要加强法律学习,提高法治观念和依法决策、依法办事能力。完善党员领导干部、司法公职人员的法治档案,注重选拔任用法治意识强、善于用法治思维和方式手段解决问题的优秀干部。各级领导干部特别是党委(党组)一把手要自觉接受各方面的监督,把权力关进制度的“笼子”,切实担负起“第一责任人”的职责,推动科学、民主、依法执政。

强化依法行政。坚持把“合法”作为行政决策的第一要件,健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为实施重大决策、重点工程、重要事项的必经程序,健全法律顾问制度,完善决策监督和责任追究制度,促进依法决策、科学决策、正确决策。按照“用制度管权管事管人”的改革方向,把财政权、人事权、审批权等纳入法律制度框架。加大简政放权力度,抓紧实施“三个清单”制度,进一步推进政务公开和信息公开。深化行政执法体制改革,推进综合执法,严格规范行政执法自由裁量权,提高执法效率和规范化水平。

推进司法公正。积极稳妥推进司法体制改革试点工作,建立健全科学合理、规范有序的司法权力运行机制,发挥司法机关惩治犯罪、保障人权和维护社会秩序的职能作用。深入推进审判公开、检务公开和警务公开,加快构建司法公开信息平台,积极探索网络播报、微博播报等司法公开新途径、新形式,真正让司法“晒”在阳光下。强化司法为民,加大对社会弱势群体和特殊人群的司法救济力度,决不允许对群众的报警求助置之不理,决不允许让普通群众打不起官司,决不允许滥用权力侵犯群众合法权益,决不允许执法犯法造成冤假错案,让大家相信法律、依靠法律,发自内心地拥护法治、信仰法治。

创新社会治理。以农村治理法治化为主要抓手,建立完善基层法治创建体系。统筹推进公共法律服务中心、镇(街道)公共法律服务工作站、村(社区)公共法律服务点(窗口)建设,打造“一小时法律服务圈”,推动法律服务资源下沉。畅通群众利益诉求渠道,依法规范信访秩序和行为,用法治手段化解信访问题,推动社会矛盾纠纷法治化化解。完善农村网格化社会管理和数字化城市管理两大系统,依法治理社会治安重点地区和治安突出问题,不断提升人民群众对治安的安全感和满意度。

营造法治氛围。深入开展“法润晋中”系列行动,注重通过形式多样、生动活泼、贴近生活的法治宣传教育,增强法治宣传教育的针对性和感染力,推进法治文化生活化,真正使法律知识和法治观念在润物无声、潜移默化中深入人心。结合文明城市创建活动,以道德滋养法治,大力弘扬中华传统美德,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,不断增强全社会特别是公职人员尊法学法守法用法观念,在全社会形成良好法治氛围和法治习惯。（中共晋中市委书记 张璞）

责任编辑 董永德