盧偉國 立法會議員（工程界） 香港經濟民生聯盟主席

行政長官李家超在慶祝香港回歸27周年酒會上致辭，回顧了現屆特區政府上任兩年來的政績，包括完成基本法第二十三條本地立法的憲制責任，着力提高治理水平，在完善地區治理、解決房屋問題等方面，切實排解民生憂難，同時說好香港故事，開拓商機，增加人氣和財氣，不少政策已愈見成效。

無獨有偶，中央政府駐港聯絡辦主任鄭雁雄在6月28日立法會午餐會致辭時指出，要準確把握香港的「變」與「不變」，寄語香港社會各界勠力同心，要守住不變根基，駕馭發展變局，用好獨特優勢，迎接香港新一輪大發展。不怕變、敢於變本來就是香港成功的基因。面對百年未有之大變局和經濟轉型期，香港要積極創新促變，才可實現新突破再崛起。

加強宏觀規劃

今年3月，《維護國家安全條例》通過生效，進一步築牢國家安全的屏障，令香港更加安全、更加穩定、更加開放，有助吸引更多全球企業、資金、人才來港。同時，中央挺港惠港措施源源不絕，早前宣布放寬更多個人遊城市、優化往來香港至京滬高鐵列車安排，並將旅客自香港進境內地攜帶行李物品的免稅額度提高至人民幣15,000元。在7月1日，中央再公布三項惠港措施，包括向特區贈送一對大熊貓；7月10日起非中國籍香港永久性居民可獲簽發通行證，便利他們進出內地；以及在CEPA下，就內地對香港進一步開放服務貿易的新措施達成共識，讓香港企業和專業人士未來在內地發展業務時，可獲得更優惠待遇。

香港必須發揮「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢，把握新興市場和新產業的機遇，發掘新增長點。北部都會區作為香港未來的發展引擎，應打造成為香港新興產業基地，發展具有香港優勢的新實體經濟。為此，當局應盡快制訂新型工業化策略，既發展新興產業，同時推動傳統產業結合創科升級轉型，以建構完善的產業鏈。同時應加強宏觀規劃，加快創科集群建設，吸引新興產業中的龍頭企業落戶，對於用地需求較大的企業，可以先行先試直接批地，務求用好市場力量，提升經濟和社會效益。當局也應利用北部都會區作為香港融入國家發展大局的前沿陣地，更好對接大灣區的整體發展。以創科為例，香港在基礎科研具有優勢，而深圳在科研成果轉化落地的實力超卓，港深兩地可透過優勢互補，合作建立健全的產業鏈和供應鏈。

着力發展新質生產力

國家堅持高水平對外開放，正加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。2024年政府工作報告強調大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力，以發展戰略性新興產業和培育未來產業為重點。這就為香港搭載國家發展「高鐵」，發展和鞏固「八大中心」地位，提供前所未有的機遇。經民聯近日發布「發展香港新質生產力研究報告」，建議香港聚焦「新服務」、「新製造」、「新業態」這三大方面着力發展新質生產力，以充分發揮香港國際金融、商貿和服務中心的獨特優勢和地位，強調香港是國家內外循環的重要接口，在構建「雙循環」產業互聯網交流平台上，具有內地城市所沒有的條件，應爭取中央支持將香港定位為「雙循環」產業互聯網交流平台，推動更多海內外企業使用香港平台，將香港打造成為國際信息中心、項目對接中心，這是香港發展新質生產力的重中之重。