林素蔚 註冊社工 立法會議員

作為法定機構的社工註冊局，不知不覺已成立了二十多年。過去，無論在組成、續牌還是紀律審查機制方面，多次站在輿論的風口浪尖，本次改革乃眾望所歸。作為一名社工出身的立法會議員，筆者由衷覺得高興，除了親自為改革投下支持一票，更值得期待的是，新註冊局定必助力社工界人心回歸，一洗以往混亂形象，全力做好社工專業服務的「守門人」。

社會工作者註冊修訂條例昨日刊憲。條例通過前，有7名選任成員因不滿改革先後辭任，選擇所謂的政治表態以示不滿，其實是不肯改革，不願負起應負的責任，有關行事方式難以讓市民信服。還有個別辭任成員指稱，政府和立法會漠視社工意見，改革削弱專業自主。是否真的如此？

立法會議員中有多位註冊社工。此次修例，在法案委員會、立法會大會均充分反映業界意見。

新註冊局組成多元化

再看看行政長官李家超昨日委任的社工註冊局新成員，當中律師許宗盛獲委任為註冊局主席，社聯業務總監陳文宜為副主席。其餘獲委任的成員分別來自社署、社福機構、學者及專業人士，但整個註冊局中社工人數仍然佔多數。可見「漠視社工意見、削弱專業自主」說法不攻自破。相反，改革既保障了專業自主，亦確保整個社工註冊過程，特別是在需要紀律聆訊時，能公平公正處理。不少社工均向筆者表示，本次改革百利而無一害。

值得注意的是，正副主席皆有多年服務社會的經驗，雖然主席許宗盛並非社工，但他由1980年代起，已經與社福界有緊密聯繫，多年來積極參與業界的活動及政府多個委員會，對業界相當熟悉。許宗盛作為律師，其法律知識、經驗正正是註冊局過去所缺乏的。至於副主席陳文宜則是社聯管理層，是擁有多年社工經驗的資深社福界人士。新註冊局組成多元化，既改變過往註冊局「一面倒」是社工的現象，又能更好地傳達社工聲音，為註冊局帶來新氣象，做好新一代「守門人」。

國家安全乃重中之重，需要社會各界共同維護。香港進入由治及興的階段，不應在維護國安問題再有分歧，更不應該有漏網之魚。香港不能亂，更亂不起，如果讓有危害國安風險的人進入註冊局，就如同埋下一顆「定時炸彈」，「拆彈」刻不容緩。在「愛國者治港」原則下，確保所有註冊局成員都愛國愛港是必然要求，這是「守門人」須具備的特質。

至於註冊局日後如何做好「守門人」角色？過去，註冊局可以審續牌、釘牌、註冊，但很多時候是閉門審議，沒有其他第三方參與審核。據了解，部分人即使干犯例如襲警、暴動等嚴重罪行，仍獲註冊局以「多數票」同意，繼續做社工，更有甚者，有人在服刑期間依然可通過網上成功申請續牌，這極不合理。

輸出正向價值觀

雖然有關審核社工資格的條件已列在《社會工作者註冊條例》附表2中，但運作起來，有何機制協助「守門人」識別申請者有否犯下危害國家安全等罪行，似乎不是增加註冊局人數就可以做到。依照傳統方式，註冊局往往通過網上搜尋有關申請者的資料，來確定其是否合格。所以，應新增設一個數據庫，以便註冊局清楚知道社工資料，有助提升審查效率，確保結果合法合規。

展望未來，改革後的註冊局定必帶領業界發展更上一層樓，筆者期望註冊局為社工重新建立持續進修機制，包括培訓精神健康專業的社工。此外，業界亦應透過國情研習課程及國情班等，更好地認識國情，從而在社會工作中多宣揚愛國愛港精神，輸出正向價值觀，更好地服務市民。