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中共忠县兴峰乡委员会 关于十五届县委第二轮巡察第二巡察组 巡察兴峰乡党委反馈意见集中整改进展情况的报告

按照县委安排,县委第二轮巡察第二巡察组于2022年7月27日至9月30日对乡党委开展了巡察工作。2022年11月10日,巡察组向乡党委反馈了巡察意见。根据有关规定,现将巡察整改进展情况报告如下:

一、巡察整改工作组织开展情况

11月10日,巡察组指出乡党委在贯彻落实党的路线方针政策、作风建设、落实主体责任等方面18个问题48种表象,并提出了整改意见和建议。乡党委诚恳接受,全盘认领,照单全收,深刻反思,立说立行,全力抓好巡察整改工作。乡党委书记阎丽同志带领党委一班人直面反馈问题,切实加强各班子成员责任,确保整改工作落到实处。并要求全体班子成员必须以上率下、全员参与,对整改工作全面负责,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,严格抓好各项整改任务的落实。

(一)强化认识,把握政治要求。在县委第二巡察组反馈意见结束后乡党委第一时间召开巡察整改工作部署会,传达巡察组反馈意见,切实提高政治站位,坚决扛起整改责任。县委巡察意见反馈以来,通过中心组学习、巡察整改工作调度会、专题民主生活会等多种形式,进一步提高认识、统一认识,打牢整改思想基础。

(二)加强领导,压实主体责任。第一时间成立了以乡党委主要负责人为组长的巡察整改工作领导小组,压实整改工作责任。明确各村(社区)书记为第一责任人,推动乡、村(社区)问题整改力度一样、步伐一致,确保整改的各项工作部署到位、责任到位、落实到位。先后就整改方案制定、工作推进、重难点问题等召开推进会、调度会10次。

(三)精准施策,推进整改落实。乡党委召开专门会议,根据县委第二巡察组反馈的3大类18个问题48种表象,制定针对性措施111条,形成《兴峰乡关于县委第二巡察组巡察反馈意见整改落实方案》,并逐项明确责任领导、责任单位及完成时限。各村(社区)、部门对照《整改方案》,对能够立行立改的整改事项,实行逐项销号,整改到位一项对账销号一项。对属于长期性的整改任务,明确责任人和整改时限,倒逼进度,确保巡察整改问题一个不落、按时完成、见底清零。

(四)统筹协调,注重标本兼治。坚持把点上问题与面上共性问题相结合,把问题解决与建章立制相结合,把眼前整改任务与长远制度安排相结合,从“面”上挖掘“根”上的问题,举一反三,标本兼治。建立健全《兴峰乡党委中心组理论学习制度》《兴峰乡政府机关管理制度》《村(居)委财务管理制度》《乡属事业单位财务管理制度》等制度性规范文件。集中整改期间,乡党委统筹做好疫情防控和经济发展,优质高效做好各项工作,有力彰显了巡察整改成果。

二、县委巡察反馈问题整改落实情况

(一)乡党委巡察反馈问题的整改落实情况

乡党委聚焦县委反馈意见,坚决做到立行立改、真改实改、全面整改。目前48项整改任务,已整改到位42个,还有6个具体问题已完成阶段性整改,将持续落实整改。

1.贯彻落实党的路线方针政策不到位,执行上级决策部署有差距

(1)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届历次全会精神有差距

①学习内容有遗漏。

整改落实情况:已完成整改。一是11月18日,乡党委理论学习中心组召开理论学习会,会上组织学习了习近平总书记2018年在重庆代表团的重要讲话、在新中国成立70周年大会上的重要讲话、《中国共产党纪律处分条例》等内容,参会人员根据意识形态“一岗双责”要求,结合自己分管工作和责任领域,围绕意识形态工作进行了交流讨论发言。二是制定了党的二十大精神宣讲方案,组织班子成员到各单位、各村召开宣讲会15场次,2月2日邀请了县委宣讲团成员来乡宣讲党的二十大精神,2022年12月中下旬,组织班子成员到各村补充宣讲了党的十九届六中全会精神。

②组织学习不及时不深入。

整改落实情况:已完成整改。一是开展党的二十大精神的宣讲活动,及时传达学习了市委六届二次全会、县委十五届三次全会精神,组织学习主要领导在会上的讲话精神;二是制定了《兴峰乡党委理论学习中心组学习制度》,使学习有章可循。

③贯彻落实不到位。

整改落实情况:已完成整改。一是加大巡河力度,加大保护水生态宣传,引导场镇居民文明生活,杜绝向河道扔垃圾现象,同时动员党员干部群众开展河道清扫活动,并加强污水管网巡查并建立整改台账,逐一销号。二是排查出乡内56个问题,已联系县蓝天公司整理一级管网3处,乡级投入资金12.8万元修复管网42处,清掏化粪池7处;三是全乡印制宣传单3000份,标语12幅,录制音频宣传资料1篇。结合环境大整治开展入户摸排,向居民发放宣传单,每天定时播放村村通广播。学校加强学生环境卫生教育,以小手牵大手带动居民养成良好的生活习惯。

(2)履行意识形态工作责任制不到位

①党委对意识形态工作的重视程度不够。

整改落实情况:已完成整改。一是调整了意识形态工作领导小组,明确了领导班子成员“一岗双责”责任领域。二是严格按照要求加强意识形态工作,2022年专题研究、部署意识形态工作或学习意识形态知识3次,并于2022年12月9日组织党政班子成员学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。

②意识形态工作组织领导不力。

整改落实情况:已完成整改。一是换届后,意识形态工作领导小组于2022年6月进行了调整,到目前为止,班子成员没有发生变化,故仍执行2022年6月的调整文件。二是完善了落实领导干部意识形态“一岗双责”主体责任文件,明确了党政班子成员意识形态责任领域。

③意识形态工作“八个纳入”未全面落实到位。

整改落实情况:已完成整改。一是2022年12月9日在班子成员会议上学习了意识形态“八个纳入”的具体内容,进一步熟悉了相关内容,并于11月18日召开专题学习会,反馈指出的年度述职述廉报告中没有意识形态履职情况的领导班子成员均作了深刻的检讨;二是党委书记阎丽亲自审阅了2022年度领导班子集体和班子成员的述职述廉报告,领导班子集体和班子成员均将意识形态“一岗双责”履职情况纳入了述职述廉报告之中。

④反邪教和整治封建迷信工作方面有差距。

整改落实情况:已完成整改。一是制订了《忠县兴峰乡反邪教工作制度》;二是于2022年12月、2023年2月联合黄金派出所兴峰乡警务室、走访了辖区相关人员;三是在元旦春节期间,在各村悬挂反邪教、封建迷信、移风易俗宣传标语30余幅,召开宣传会10次,发放宣传资料500余份。

(3)推动农业产业高质量发展不力

①主导产业成效不明显。

整改落实情况:已完成阶段性整改,将持续落实整改。一是已督促三元村凯城生态农业开发有限公司及时兑现农户土地流转费和务工费。二是引导兴峰社区、太洪村、中伏村加大花椒管护力度,积极融入“麻三元”品牌,发展短平快产业,提高产品价格。三是引导南天村壮大榨菜产业,开展社会化服务,提高村集体经济收入。

②发展壮大村集体经济有差距。

整改落实情况:已完成整改。一是财政资金投入的蔬菜大棚所有权属于村集体,每年有收益0.5万元,后期将根据市场走势逐步提高租金。二是到外学习养鱼技术,咨询专业养鱼人士。新增专业设施2套,确保不出现缺氧翻塘现象。三是加大村集体经济的规范管理,2022年太洪村花椒、蔬菜大棚、劳务等收入提升,南天村榨菜产业实现集体经济收入零的突破。

(4)履行保障粮食安全责任有差距

①落实稳定粮食播种面积政策不力。

整改落实情况:已完成阶段性整改,将持续落实整改。一是加大宣传及教育引导力度,发放宣传资料,积极引进企业流转土地发展产业,减少耕地撂荒现象。二是完成了2022年撂荒地整改工作,整治24块、190亩。三是新增耕地124亩,完成比例居全县第一。

②农田水利基础设施管护不力。

整改落实情况:已完成阶段性整改,将持续落实整改。一是排查全乡13口未蓄水的山坪塘运行情况及建立台账;二是对整治后不蓄水的问题,邀请县水利局专家到乡专题指导,纳入项目包装,待项目下达后实施整治,确保山坪塘正常蓄水。

(5)推动美丽乡村建设有短板

①环卫设施设备配备不足。

整改落实情况:已完成整改。一是对全乡垃圾清运人员开展岗位培训,同时建立长效管理机制,严格考勤,清运频次由原来一天2次增加为一天4次;二是购置150个垃圾桶,对新增收运点完成布施,同时更换已破损垃圾桶。

②美丽乡村示范点建成后管护不到位。

整改落实情况:已完成整改。一是督导所涉村纳入保洁范围,落实专人维护,已在周边设置爱护花草等设施标识标牌;二是对破损的栅栏进行修复,并设立警示标识。

(6)推动基层治理现代化有差距

①落实村民自治工作有短板。

整改落实情况:已完成整改。一是结合村级便民服务中心规范化建设,督促南天、太洪村将办公开支等纳入公示范围定期公示,在5个村(社区)办事大厅悬挂村社区重大事项“八步”工作法制度牌,将各村(社区)落实“四议两公开”、村社区重大事项“八步”工作法情况纳入基层党建年度述职内容,定期开展督查督导;二是乡纪委与太洪村原监察监督员方翠英进行谈话交流,方翠英已主动辞去太洪村支部委员、监委会主任职务。2022年12月太洪村通过召开党员大会,重新补选支部委员、监督委员会主任。为切实提高各村(居)监察监督员履职能力,乡纪委开展了“十个一”任务清单,“五个零”制度的业务培训和学习,并每月召开廉情分析会,分析和总结每月的监督工作,了解履职情况。三是严格按照“四务”公开要求,将党务、政务、财务和服务公开情况进行专项督导,作为支部书记履职和年度综合目标考核重要内容。

②推进移风易俗有差距。

整改落实情况:已完成整改。一是在元旦春节期间,在各村悬挂反邪教、封建迷信、移风易俗宣传标语30余幅,召开宣传会10次,发放《兴峰乡破除旧观念十提倡十抵制宣传资料500余份;二是已督促中伏、三元、南天3村因村施策,将无事酒、秸秆焚烧等纳入村规民约,通过会议、公示等方式加大宣传引导力度;三是加大村规民约施行力度,结合专项行动对办宴席、秸秆焚烧等行为进行惩处,让村规民约真正成为群众行为准则。

③宅基地管理不到位。

整改落实情况:已完成阶段性整改,4户纳入复垦包装,2户进行集体收储,另2户正在办理相关手续,下一步将持续落实整改。

(7)防范化解重大风险不到位

①落实安全稳定责任制不力。

整改落实情况:已完成整改。一是完善了党政班子成员分工,明确了安全生产、信访稳定等“一岗双责”责任制,落实好AB角制度;二是定期召开信访联席会、信访工作稳定会、矛盾纠纷排查会等专题会议,1月6日,党委专题研究信访工作,明确了信访处理回复工作机制和责任并提出工作要求。

②防范化解社会稳定风险有短板。

整改落实情况:已完成阶段性整改,将持续落实整改。一是加强《信访工作条例》的宣传,定期走访信访重点工作人员,开展一对一宣传。二是加强矛盾纠纷的排查化解工作,发现苗头性、倾向性问题及时化解;三是主要领导、分管领导建立信访工作专班,落实领导包案制度,积极协调县农业农村委等主管部门到乡开展政策宣传和调解工作,信访矛盾化解工作2次。

③排查整治安全生产隐患不到位。

整改落实情况:已完成整改。一是投资2万余元对三元村4社悬空的台弯公路进行修复,举一反三,对存在安全隐患的路段如棺材厂悬空公路、中伏公路垮塌堆码、桐子坪破损公路等也及时的进行了清理和修复;二是对全乡山坪塘进行摸排,对存在隐患的山坪塘设置警示标识,安装护栏。三是加强地质灾害巡查频次,建立巡查台账,严格考核各地质灾害点群测群防上报率,及时补齐更换地质灾害点两卡。

2.整治群众身边腐败问题和不正之风不力,廉洁风险防控存在薄弱环节

(1)整治形式主义、官僚主义不彻底

①发文重数量轻质量。

整改落实情况:已完成整改。一是严格按照规范性文件要求控制发文数量,必须发文的才发,可发可不发的一律不发;二是各分管领导已加强对文件起草的质量审核,杜绝照搬照抄,严格执行发文必须由党委政府主要领导审签后下发。

②下基层调研作风不实。

整改落实情况:已完成整改。乡纪委参与每个项目的策划、指导和验收,切实做好每个项目的监督。

③低保核查走过场。

整改落实情况:已完成整改。一是严格落实低保对象动态管理制度,按照相关程序对邹祥书等8户法定赡养人银行存款超过10万元家庭的低保对象,进行停发其享受待遇。二是完善定期核查制度,严格落实动态管理,对所有在册低保享受对象全面核查,家庭经济状况发生变化的,作出相应的动态调增或调减处理。

(2)执行中央八项规定精神不到位

①违规发放补助。

整改落实情况:已完成整改。一是2022年12月26日,乡纪委组织机关全体职工专题学习中央八项规定精神及其实施细则等相关纪律规范的学习,筑牢拒腐防变的思想防线。二是涉及不应发放的补助,已全部清退至专用账号。

②严格控制“三公”经费不到位。

整改落实情况:已完成整改。一是完善机关管理制度,召开专题会对机关事业单位职工开展管理制度学习。落实政府过紧日子要求,倡导公务用车组合下乡,开展机关单位节能减排,缩减三公经费的开支。二是乡纪委定期对政府公务用车、三公经费开支等节流情况进行抽查,杜绝不合规开支。

③公务接待不规范。

整改落实情况:已完成整改。一是公务接待前需由相关办公室向党政办公室提交公务接待单,待党政办分管领导同意后,统一在机关食堂接待。严格控制食堂外接待,确需在外接待的必须经主要领导审批同意,方可接待,接待工作结束后,应将接待费用发票与接待单进行核对后才准予报销,凡无接待单的,其费用不予报销。同时,严格按照县级规定控制陪餐人员和工作人员人数;二是乡纪委加强对上班纪律的督查力度,对公务接待进行专项督查,督促职工严格落实机关管理制度。

(3)推动制度建设有短板

①制度建设有短板。

整改落实情况:已完成整改。一是进一步完善机关管理制度,严格执行0.5万元以上财务支出报党委会研究通过后实施的规定;二是乡纪委加强对政府财务管理制度落实情况的监督,对未按制度落实的相关人员进行提醒谈话。

②存在廉洁风险。

整改落实情况:已完成整改。一是完善三重一大议事决策制度实施细则,明确支付单笔金额超过0.5万元应上党委会集体讨论决定,并严格落实。二是通过“重庆市工会财务云平台”软件落实独立会计核算,认真学习工会相关文件精神,规范工会经费管理;三是分管领导对食堂采购人员进行谈话提醒,强调采购前需食堂工作人员提出采购计划,在由采购员组织实施,采购时价格不能高于市场价格,食材采购入库时,需食堂管理人员验收数量并在采购单上签字,严格按照食堂管理办法执行,指定专人对入出库物资进行登记造册。四是乡纪委对食堂管理及工作人员进行了廉政提醒谈话,要求严格执行食堂采购验收、食品安全等规范要求,切实做到食堂管理有规可依,有规必依。

③指导下属单位建立完善管理制度不到位。

整改落实情况:已完成整改。一是修订完善了乡财务管理制度,加强对下属单位财务管理,指导乡农业服务中心重新修订车辆管理制度,及时组织职工学习;二是乡农业服务中心针对2018—2019租用职工车辆进行了情况说明,及时补充相关合同及附件,乡纪委对农服中心负责人进行了提醒谈话,开展了廉政风险排查。

(4)重点领域廉洁风险防控不到位

①执行财经纪律不严格。

整改落实情况:已完成整改。一是兴峰场镇二三级管网维护工程合同签订价款为14.6935万元,实际支付15.5735万元,超出合同价款的约8%,根据合同第六款中约定:“以实施的实际工程量结算,但不得超过合同金额的10%”,遂该项目不存在多支付问题;二是修订完善了《兴峰乡财务管理制度》,进一步明确财务审核权限。12月30日,乡党委组织各村(社区)、乡属单位负责人开展集体廉政提醒谈话,就财务管理、财经业务知识、村财乡管审批流程进行培训;三是对清扫河道劳务发票无附件、中伏村12组工程发票与合同不符问题开展核实纠正,并对相关人员进行提醒谈话,避免出现违规报销情况。结合县纪委对养老机构服务领域突出问题专项整治要求,全面清查乡敬老院的账目,及时整改现金方式发放养老保险问题,确保养老资金的安全。

②工程建设项目管理有漏洞。

整改落实情况:已完成整改。一是对2019年9月杨庆旬清淤治理提前支付、兴峰场镇二三级管网维护项目多支付问题进行核实,完善等资料,杜绝类似问题再次发生。二是在未来的工程建设项目中,严格按照县级文件要求开展工程招标比选程序落实相关制度,严格按照合同约定条款履行合同义务。

(5)落实为民服务有短板

①主动服务群众有差距。

整改落实情况:已完成整改。一是2022年9月2日范远平建房押金已退还,王大书及王兴珍两户房产证已补办完毕同时纳入宅基地复垦项目;二是分管领导已对建管办全体干部进行谈话,及时改变工作作风,优化工作流程,让群众好办事办好事办成事。

②解决群众“急难愁盼”问题欠力度。

整改落实情况:已完成整改。利用一事一议资金对太洪村3组20户饮水管网进行改造,结合2022年中央抗旱救灾饮水保障项目优化供水水源。

3.落实党建主体责任不到位,抓基层党组织建设有差距

(1)“一把手”履行管党治党政治责任有短板

①对下级“一把手”教育管理有差距。

整改落实情况:已完成整改。2022年12月30日,党委书记阎丽在对各村(社区)、乡属各单位负责人从一把手廉洁自律、廉洁从政方面进行集体廉政提醒谈话,牵头制定了全面从严治党主体责任清单(兴峰委发〔2022〕59号)细化分解工作任务,并将监督下级“一把手”情况作为2022年述职重点内容。孙杰于2019年因赌博受到党内警告处分乡党委及时撤销了其文化站负责人职务,对于2022年孙杰又发生醉驾受到开除党籍处分,乡党委对孙杰进行了批评教育,并召开了“以案四说”警示教育大会,孙杰在会上作了深刻检讨。

②指导基层党支部工作不到位。

整改落实情况:已完成整改。所有班子成员已到所联系支部上党课,并将列席组织生活会或民主评议。

(2)落实全面从严治党主体责任有差距

①安排谋划不足。

整改落实情况:已完成整改。2022年12月30日,召开了本年度第二次全面从严治党专题会议,专题研究全面从严治党工作,总结了全年工作,谋划部署了2023年工作,研究制定了全面从严治党主体责任清单(兴峰委发〔2022〕59号),分解了工作任务,酝酿了2022年全面从严治党报告和政治生态报告。

②履行“一岗双责”不到位。

整改落实情况:已完成整改。一是于2022年11月18日完善了2022年的党委领导班子分工文件中将全面从严治党工作“一岗双责”进行了落实;二是修订完善党委班子分工文件,并将全面从严治党工作“一岗双责”落实到文件中并严格执行。履行全面从严治党主体责任,深入贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则,落实“一岗双责”,督促各科室各单位深入排查廉政风险点158个,逐一制定防范措施,有效化解潜在廉政风险。

③警示教育重形式轻内容。

整改落实情况:已完成整改。扎实开展党风廉政教育,开展“以案四说”等15次,观看警示教育片2部,发送廉洁提醒短信793次。在11月12日召开的“以案四说”警示教育会上采用了孙杰醉驾案例、方传东酒驾案例进行通报,孙杰上台作了检讨发言,用身边的人和事教育广大党员干部,做到警钟长鸣,关口前移,防患于未然。

(3)履行监督责任欠力度

①落实“三转”不到位。

整改落实情况:已完成整改。我乡党委认真学习并严格执行乡镇纪委转职能、转方式、转作风“三转”工作要求,乡纪委书记邢利同志专职开展纪检监督,坚定不移地做好全乡党风廉政建设和反腐败斗争工作。

②运用监督执纪“四种形态”有差距。

整改落实情况:已完成整改。精准运用“四种形态”。开展廉政提醒人28人次,运用“四种形态”及时处理苗头性、倾向性问题,累计提醒谈话9人次,通报批评1人,书面检讨2人,辞职干部1人,从严处理信访及案件。共受理并办结群众来信来访2件,均为非检控类信访件,办理问题线索2件,移送1件,立案查处1件,办结1件。3名党员受到党纪处分,其中党内警告处分2人,开除党籍处分1人。分管领导落实党风廉政建设“一岗双责”,组织分管科室、单位梳理存在的廉政风险并制定整改措施。机关41名党员干部排查个人廉政风险点158个。

(4)抓基层党组织建设有短板

①阵地建设有差距。

整改落实情况:已完成整改。一是向上级申报财政衔接资金项目,实施了南天村便民(党群)服务中心整修项目,对阵地进行提档升级,目前已完成投用;二是投入约10万元完成5个村(社区)党群服务中心规范化标准化建设,统一设置政策宣传栏、村情简介栏、党建网格栏、“四务”公示栏规范对外公示,设置了办事大厅、会议室、党员活动室、农家书屋、矛盾纠纷调解室、妇女儿童之家等功能室,让党群(便民)服务中心成为群众喜爱的活动阵地。

②基层组织生活不规范。

整改落实情况:已完成整改。一是加强学习,提高业务能力。各支部认真学习了《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《关于进一步规范落实基层党组织组织生活和业务工作的通知》,杜绝以政治理论学习代替上党课、组织生活会资料不完善等问题;二是乡党委加强对各基层党组织的指导监督检查,四季度实地督导所有村社,指导各支部加强党员教育管理,常态化、规范化开展“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活;三是班子成员深入党支部工作联系点,帮助解决17个突出问题,同时,乡属单位联合支部持续强化党史学习教育,整改期内每月组织1次党史集中学习,参学人员就学习心得进行了交流发言。

③党员教育管理不到位。

整改落实情况:已完成整改。一是各村(社区)开展党员信息排查,完善了身份信息,动态更新电话号码、流入流出状态等。乡党委随机电话抽查了5个村(社区)21名党员的信息,并将抽查结果现场反馈所属党支部书记,落实整改责任。二是充分发挥党员先锋模范作用,各支部结合实际开展设岗定责,以院落为单位划分146个党建网格,“小网格”激发治理“大能量”,打通了服务群众“最后一米”,乡、村两级党组织充分发挥战斗堡垒作用,党旗高高飘扬在疫情防控、抗旱救灾、文明城市创建等一线。

(5)落实新时期党内政治生活的要求不到位

①党委会未充分体现全过程民主。

整改落实情况:已完成整改。严格执行党委会议事规则和会议流程,按照民主集中制原则议事决策,会前确定议题,会中班子成员充分表态发言,党委书记末位表态,详细记录党委会议事决策全过程。

②党委会记录不规范不完整。

整改落实情况:已完成整改。落实组织委员记录党委会内容,严格按照会议记录的要求,准确记录会议时间、参会人员、汇报人、会议内容及参会人员发言情况及会议决定等,确保记录内容规范、完整,充分发挥其执行依据、日后查考的作用。

(6)对上轮巡察发现的问题整改不彻底

①落实意识形态工作责任制不力。

整改落实情况:已完成阶段性整改,将持续落实整改。一是制订了《忠县兴峰乡反邪教工作制度》,并于2022年12月、2023年2月联合黄金派出所兴峰乡警务室走访了相关人员,了解其思想及教育转化情况;二是在元旦春节期间,在各村悬挂反邪教、封建迷信、移风易俗宣传标语30余幅,召开宣传会10次,发放包括社会主义核心价值观在内的宣传资料500余份。

②监督责任落实不到位。

整改落实情况:已完成整改。我乡党委认真学习并严格执行乡镇纪委转职能、转方式、转作风“三转”工作要求,乡纪委书记邢利同志专职开展纪检监督,坚定不移地做好全乡党风廉政建设和反腐败斗争工作。

4.对主要负责同志的反馈意见

(1)党委、政府班子成员存在的问题

整改落实情况:已完成整改。2022年11月10日党委会集中反馈了班子成员存在的问题,所有班子成员在民主生活会上逐一对照检查,及时制定整改措施,并逐一落实整改。以下是班子成员个人问题整改情况:

阎丽:严格按照全面从严治党的要求,切实履行管党治党“第一责任人”责任,加大全面从严治党力度。严格执行“三重一大”报备制度,牵头制定党委落实全面从严治党主体责任清单。2022年12月30日,召开了本年度第2次全面从严治党专题会议,专题研究全面从严治党工作,总结了全年工作,谋划部署了2023年工作,研究制定了全面从严治党主体责任清单(兴峰委发〔2022〕59号),分解了工作任务,酝酿了2022年全面从严治党报告和政治生态报告。调整了党委班子分工文件,落实全面从严治党工作“一岗双责”,层层传达压力、压实责任。牢记全心全意为人民服务的宗旨,主动增加进村入户频次,在田间地头多学习多实践,增强基层经验。针对部分村民户存在缺水问题,向上争取饮水项目1个,组织党员干部夏季期间送水1900余人次,有效落实饮水保障。时刻把群众冷暖放心上,牢记“群众利益无小事”,千方百计为人民群众办实事、做好事、解难事。

陈江华:加强学习,坚持理论与实践相结合,在加强政治理论学习的同时,利用招商引资、外出学习等机会,拓展视野,提升自身统筹谋划和领导能力。加强调研,将产业发展作为乡村振兴的重要抓手,按照“一园三区”产业发展格局,充分掌握群众意愿,实现产业融合发展。

田家国:认真学习其他乡镇人大工作先进经验,结合实际创新开展人大工作,同时加大社情民意调研收集力度,为乡域社会经济发展献策。以办理人大代表建议为契机,每月实行办理进度研判,及时解决群众关心的热点难点问题,促进监督机制落实。

王祥伟:针对2022年收到巡察反馈本人存在对党建工作统筹不够到位,对村级组织建设指导不够的问题,通过加大对党建工作的统筹力度,同组织委员每季度至少到村开展一次村级组织建设指导,目前已整改到位。

谢世海:针对巡察反馈的工作主动性不够、做事进度有时比较慢的问题,三个月来,我立足职责使命,不忘初心,在信访回复、矛盾纠纷调处、移风易俗宣传、意识形态等方面,积极主动担当作为,及时开展工作,提高工作时效;改进工作作风,发扬艰苦朴素和连续作战的精神,不怕苦,不怕累,拉近与群众之间的距离,增进干群关系,维护领导干部的良好形象。

刘先芳:针对2022年收到巡查反馈本人存在担当精神不够,有畏难情绪,工作效率有待提高的问题,通过加大会议部署后对各村工作的跟进及检查,每次工作布置后,同建管办主任到各村实地指导及检查完成情况。目前已整改到位。

宦小红:坚持经常性的谈心,多到矛盾突出、发展滞后的村社走访,全面掌握基层动态,多倾听群众的意见和建议,将关系群众切身利益的民生政策落地。强化分管科室站所、单位和中伏村的干部,严守纪律、勤俭节约树新形象。

王洋:敢于担当、积极作为,坚持走群众路线,把群众满意不满意作为检验自己工作成败的标准,抓住各项工作的关键点和领导、群众关注的热点难点问题,密切联系群众,深入调查研究,善于倾听群众意见,提出具有前瞻性和可操作性的解决对策,做到发展思路着眼全局、对策措施切实可行,实实在在地为群众办实事、办好事。

张琼:加强学习,学业务知识提升工作能力,学考虑问题思路改进工作方式,端正工作态度,培养一抓到底的工作劲头。加强与组织、人社、工青妇等部门的沟通,加大汇报力度和频次,积极争取工作上的支持。

邢利:聚焦监督执纪问责主责主业,保持高压态势惩治腐败。精准运用监督执纪“四种形态”,对形式主义、官僚主义,不作为、慢作为等小微苗头性问题坚决处置。强化警示教育,将警示教育作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要环节,持续释放越往后执纪越严的信号,对违纪违法典型案件点名道姓公开通报曝光,做到警钟长鸣。强化日常监管,切实履职尽责。重点围绕上班纪律、值班值守、项目建设、营商环境、窗口服务、民生实事、安全稳定等事项进行督查,对存在的问题严肃处理问责。畅通举报渠道,充分发挥信访主渠道作用,加大排查力度,收集有价值的问题线索,及时受理党员、群众的投诉举报问题。

(二)村(社区)党组织巡察反馈问题的整改落实情况

兴峰乡五个村(社区)根据对反馈意见高度重视,在乡党委的指导下,及时制定切实可行的巡察整改工作方案,建立工作台账,确定整改时限,确保了巡察反馈意见的整改条条有着落,件件有成效。目前,各村(社区)50项问题、98种表现全面整改落实。其中,37项共性问题,13项个性问题均已落实整改,巡察整改取得阶段性成效。

三、巩固整改成效,深化成果运用,推动乡各项工作再上新台阶

兴峰乡党委将以巡察整改为契机,严格对照巡察反馈意见要求,全力做好巡察整改“后半篇文章”,全面提升村居各项工作水平,推动村居全面从严治党工作向纵深推进、取得实效。

(一)注重成效,确保整改不松劲。在持续整改过程中,坚持工作节奏不变,推进力度不减,督促检查不松,善始善终,持续推进整改落实。及时研究解决整改中出现的新情况、新问题,加强跟踪督办和检查问责。

(二)建章立制,健全长效机制。乡党委将严格贯彻巡察工作要求,针对巡察中存在的问题,进一步建立健全相关制度和机制,优化部门和村(社区)设置,坚持把眼前整改任务与长远制度安排相结合,进一步增强工作的规范性,坚持做到以制度管人、管事、管权,严格落实各项工作制度,避免改后又犯、边改边犯,确保巡察反馈问题整改成效。

(三)组织“回头看”,扩大整改成果。切实加强对整改落实工作的督查,发挥好街道巡察督查组作用,适时组织整改落实情况“回头看”,对照整改方案确定的目标要求,逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否落实到位等。通过“回头看”,提振工作作风,推动工作开展,进一步推动村居各项社会事业全面协调发展。

中共忠县兴峰乡委员会

2023年4月24日

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关键词: 整改 落实 巡察
责任编辑:梅杨

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