县纪委监委:
2023年1月4日至2月28日,十五届县委第三轮巡察第二巡察组对我校党支部进行了巡察,于2023年3月23日向我校党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、党支部及其主要负责人组织落实整改情况
学校党支部高度重视县委第二巡察组的反馈意见,主动认领,照单全收,把巡察整改作为当前一项严肃的政治任务、一项重中之重工作来抓,学深“两个确立”的决定性意义,悟透县委巡察工作精神,坚决做到“两个维护”,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,以最鲜明的态度、最坚定的决心,确保县委巡察反馈意见全面、彻底整改落实到位。
(一)统一思想,加强组织保障。收到巡察组反馈意见后,召开了2次支委会、2次校长办公会,1次行政会、2次教职工会议,就整改工作进行全面安排部署,达到思想和行动统一。成立了由党支部书记、校长赵志洋任组长,其余校级领导任副组长,各处室负责人为成员的落实县委巡察反馈意见整改工作领导小组。领导小组下设办公室在党建办,专职副书记吴联生负责整改日常工作,确保整改工作在统一领导下有序推进。
(二)细化分工,明确责任落实。为不折不扣地抓好反馈意见的整改落实,明确了党支部书记、校长赵志洋对巡察整改落实工作负总责,其他责任领导按照职责分工,履行“一岗双责”,负责抓好各自分管领域的整改落实工作。为确保县委巡察组巡察反馈的问题逐一整改到位,专题研究,细化整改措施,制定并下发整改方案。召开1次行政会,组织学习整改方案,明确整改内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任处室(年级)、完成目标,确保整改任务清、整改措施实、整改效果好。
(三)以上率下,全程跟进督导。把整改落实情况作为学校党政领导班子及校务成员履行党建责任的重要检验,党支部要求班子成员从自身做起,带好头、做表率,形成一级带动一级干的良好局面。党支部书记赵志洋先后主持召开12次相关会议,研究部署巡察整改任务,听取整改工作进展情况汇报,协调解决巡察整改遇到的各种问题;适时对整改落实情况进行督导,确保各项工作有序推进,坚决做到不搞虚假整改、材料整改、选择性整改。
(四)标本兼治,建立长效机制。坚持把巡察整改与持续改进作风、提升能力、推动工作、助力发展紧密结合,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。学校对涉及整改事项的所有规章制度进行全面梳理,按照“废除一批、修订一批、建立一批”的原则,把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节,研究制定科学、管用、长效的工作机制,修订完善各种规章制度13项,健全制度体系,强化制度执行,从根本上堵塞漏洞、解决问题。
二、巡察反馈问题整改落实情况
新立中学校党支部对巡察反馈的问题逐条逐项进行对照检查,采取有力措施扎扎实实推进整改。按照逐一整改、对账销号的要求,确保整改措施件件有结果、条条有落实。截止今日,巡察反馈的所有表象已基本经完成整改。
(一)向主要负责同志反馈问题的整改落实情况
1、班子履行主体责任情况存在的问题
(1)针对“学生心理教育工作开展不到位,心理健康教师配备不够”的问题。
整改情况:一是已向教委上报心理健康专(兼)职教师差缺申请, 力争秋季开学能配备教师;同时,学校已安排杨蕾玉为心理健康兼职老师。二是4月19日,市委政法委、市公安局青少年犯罪研究所、市婚姻收养登记管理中心、市妇联维权部、市委政法委综治督导处、市精神卫生中心、市未联办等联合调研我校未成年人保护暨心理健康,对学生开展心理咨询和辅导。三是4月15-16日,派遣少年宫管理干部黄亮老师,到璧山职教中心参加“重庆市乡村学校少年宫心理健康工作”专题培训,提升专业素养和处置能力。四是3月8日,我校心理健康兼职教师杨蕾玉做“倡导和谐心态.成就健康心理”的学生心理健康教育专题讲座。
整改效果:已有具备心理健康辅导资质的教师兼职,完全能够为有心理障碍的学生做健康指导。
(2)针对“义务教育课后延时费未及时发放,教职工意见大”的问题。
整改情况:一是3月12日,校长办公会研究了2022年上期义务教育课后延时费发放方案,根据分配方案及时核算、公示、纠错,已发放到位。二是3月19日周前会,王顺田副校长就课后延时费的发放向教师做了沟通解释。
整改效果:学校逐步完善了相关制度,教职工对义务教育阶段课后延时服务有了新的认识,对相关政策和学校分配方案有了新的了解。
(3)针对“发展党员和优秀后备人才培养方面力度不够”的问题。
整改情况:一是5月22日、5月28日分别组织支委委员和全体教师学习《中国共产党发展党员工作细则》,在上级党组织的指导下规范发展党员的程序。二是为认真落实“三培养”机制,学校修订完善《新立中学青年教师培养方案》《新立中学师徒结对考核办法》《新立中学教师交流学习3年规划》。三是截止今天为止,已有殷军、彭海龙等6位优秀教师向学校党支部递交了《入党申请书》;2023年7月,彭海龙已被确定为入党积极分子。
整改效果:全校教职工对入党有了全面的认识,特别是中青年教师入党积极性显著提高。
(4)针对“教职工考核激励机制不健全,教师意见较大”的问题。
整改情况:一是修订完善《新立中学教职工出勤考核办法》《新立中学教职工绩效考核办法》。二是坚持公开、公平、公正公布考核情况:办公室在每次教职工大会结束前,现场公布缺勤情况、每天通报教师“学习强国”平台的学习情况;教务处坚持定期公示教师到岗考勤、以简报形式公布教案检查情况。
整改效果:所有教职工对学校规章、制度有了更深了解,遵守规章、制度的自觉性更高。
(二)向党组织反馈问题的整改落实情况
1.贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不到位,落实党对教育事业全面领导有差距
(1)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距
① 针对“学习内容不全面”的问题。
整改情况:一是修订完善学校党支部《政治理论学习制度》。二是3月31日,“3月主题党日”活动集中学习《习近平谈治国理政》(第四卷)中的《民心是最大的政治》。三是4月24日的周前会上,吴联生副书记组织学习习近平同志在“习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育工作会的讲话。4月27日,召开以“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议精神”为主题的“四月主题党日”活动,全面落实党建引领各项工作。四是每次会前筹备和会务材料由领导严格审核把关。
整改效果:通过学习和对照检查,全体教职工明确营造良好的政治生态的重要性和必要性,集中学习和自主学习内容更加全面。
② 针对“理论学习不深入”的问题。
整改情况:一是修订完善党支部《主题党日活动制度》。二是制定《2023年度党支部计划》,并于2月25日组织党员学习。三是进一步规范主题党日活动。严格落实上级要求,做到“规定动作不走样,创新动作有特色”;坚持做好交流发言和撰写学习心得。四是全体教职工每天按时参加“学习强国”平台学习,办公室每月公布教职工每月学习积分,进一步坚定理想信念,提高政治修养,更加自觉地同党中央保持一致。
整改效果:教职工政治业务学习,做到“五个有”,即有学习计划、有学习时间、有学习地点、有学习笔记、有学习成果。全校教职工养成了自觉学习理论知识的良好习惯。
③ 针对“主题教育不扎实”的问题。
整改情况:一是修订完善学校党支部《支部书记主要工作职责》。二是2023年2—6月,分别由赵志洋书记主持召开支委会,研究1—6月的“主题党日”活动方案,将“习近平新时代中国特色社会主义思想”贯穿于学习活动中。三是4月27日、5月22日召开支委会,组织学习《重庆市中小学校意识规则示范文本(试行)》(渝教工委〔2022〕22号)、《中共忠县县委组织部关于进一步规范落实基层党组织组织生活会和业务工作的通知》(忠委组〔2022〕31号)、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党发展党员工作细则》等党内文件,要求支部委员发挥表率作用。四是完善《党员目标学习制度》,坚持集中学与个人自学相结合的学习机制,定期抽查党员的学习笔记。五是吴联生副书记就“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题不认真一事,约谈了刘某、陈某两位党员。
整改效果:全体党员干部对主题教育有更深刻的认识,切实提高政治站位,坚决做到“两个维护”。全体教师充分认识到开展巡察工作是推进全面从严治党向基层延伸的重要举措,是净化党内政治生态的重要保障。
(2)落实立德树人根本任务有差距
④针对“基础保障存在不足”的问题。
整改情况:一是学校向教委递交《关于忠县新立中学校改扩建教室的申请》。二是整合校舍资源,确保秋季开学后科技、劳技教学活动的正常开展。
整改效果:学校各教室、功能室都能正常开展教学活动。
⑤针对“教师队伍建设存在薄弱”的问题。
整改情况:一是已向教委上报学科教师差缺申请,力争秋季开学配齐学科教师。二是完善《新立中学青年教师培养方案》《新立中学师徒结对考核办法》《新立中学教师交流学习3年规划》。三是本学期,已开展3次务校本教研培训,助力教师专业成长。
整改效果:完善了教师队伍建设长效机制,成效显著。
⑥针对“‘五育并举’有差距”的问题。
整改情况:一是4月20日,县应急局、县城市管理局、县卫健委、新立卫生院到校开展 “法律进学校”宣讲活动。全校2000多位学生参会,并撰写心得体会,进一步提高学生的法律意识和自我保护能力。二是4月15日,各班开展 “学规章制度、做合格学生”主题班会,组织学生认真学习《中学生守则》《中学生日常行为规范》《中小学教育惩戒规则(试行)》《社会主义核心价值观》等文件,学生积极交流心得体会。三是修订《新立中学校园安全巡逻制度》,加大巡逻力度,及时发现并处置突发事件;建立巡逻台账,规范安保人员管理。四是完善《新立中学安全风险研判制度》《新立中学学生管制刀具收缴制度》,每月开展1次矛盾纠纷、管制刀具等安全隐患排查,发现问题及时化解处置。五是5月5日,开展 “五育并举正三观、争做文明新中人”的主题教育活动,学习《忠县新立中学校学生违纪处分条例》,对学生开展警示教育,进一步增强学生的规矩意识。六是坚持每月召开1次学生行为规范养成教育大会。七是4月25日—5月15日,教科处组织开展 “三观”教育“进教案、进课堂、进头脑”主题教研活动。
整改效果:教师对“三观”教育有了更准确的认识,能自觉遵循“全面育人、全员育人”理念,落实“立德树人”根本任务,“五育并举”有成效。
2.作风建设有所松懈,廉洁风险防控仍有短板
(3)形式主义依然存在
⑦针对“制定相关制度存在照搬照抄现象”的问题。
整改情况:一是修订《忠县新立中学校办公室岗位职责》,进一步改进工作作风。二是分管领导加强对文件、制度、条例、计划、总结等文本材料的审核把关,杜绝照搬照抄现象。三是4月14日,吴联生副书记约谈了相关人员,提出工作要求。
整改效果:学校内部管理制度更健全,文本材料审核机制更完善。
(4)师德师风建设存在差距
⑧针对“党支部对教职工教育管理不够,对苗头性、倾向性问题处置不力”的问题。
整改情况:一是完善《新立中学师德师风考核条例》。二是开展 “以案四说”警示教育活动:4月24日的周前会,赵志洋书记结合身边案例,提出工作要求;5月4日,吴联生副书记在组织政治学习时,传达《中共忠县纪委忠县监察委员会关于4起党员干部违纪违法典型案例的通报》(忠纪发〔2023〕)6号)。三是4月14日,赵志洋书记就黄某打牌赌博被公安机关处理一事,约谈本人。4月17日,吴联生副书记就唐某在工作群发表不当言论一事,约谈本人。
整改效果:师德教育常态化,为人师表、立德树人真正落实到行动上。
3.落实全面从严治党有差距,抓基层党组织建设不到位
(5)“一把手”履行党建第一责任人责任有差距
⑨针对“执行民主集中制不到位”的问题。
整改情况:一是完善《新立中学“三重一大”重要事项集体决策制度》。坚持民主集中制原则,严格落实 “一把手”末位发言制度。二是4月27日,赵志洋书记组织支委委员学习《重庆市中小学校议事规则示范文本(试行)》(渝教工委发〔2022〕22号)。三是严格贯彻执行中央八项规定精神,严把报账材料审核关,进一步规范报账程序。
整改效果:支部委员会严格执行“三重一大”重要事项集体决策制度,坚持民主集中制原则,严格落实 “一把手”末位发言制度。
⑩针对“‘一把手’直接分管财务”的问题。
整改情况:问一是严格执行上级有关学校财务管理的规范、制度,从2020年9月起一直由后勤副校长分管学校财务工作。二是及时向教职工公示学校人事分工文件,接受群众监督。
整改效果:学校财务由后勤副校长王顺田分管。
(6)落实全面从严治党主体责任不到位
11针对“履行党建主体责任有差距”的问题。
整改情况:一是2月4日,开学第一次支委会专题研究党支部工作计划和意识形态工作,切实履行党建主体责任。二是5月22日,支委会组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,确保党内政治生活的规范性、严肃性。
整改效果:全体党员干部充分认识到党支部履行党建主体责任的思想内涵,深刻领会到中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
12针对“谋划落实不到位”的问题。
整改情况:一是修订完善《支部书记工作职责》。二是加强学校各项计划、方案的审核把关,并由分管副校长督导计划、方案的落实。
整改效果:支部书记带领支委会,全力谋划部署,聚力精准施策,确保学校各项工作有序推进。
13针对“警示教育不深入”的问题。
整改情况:一是完善《新立中学师德师风考核条例》。二是4月24日的周前会上,赵志洋书记结合相关案例,对教职工开展警示教育。三是5月4日,教师大会讨论撤销李某降低岗位等级处分时,全体教师再一次得到警示。
整改效果:通过学习和整改,全体党员干部和教师的思想认识得到进一步提高,教师的责任和使命担当更加明确;坚持把纪律和规矩挺在前,强化监督机制,降低廉政风险。
(7)基层党组织建设有差距
14针对“班子自身建设不足”的问题。
整改情况:一是组织后勤、财务等重点领域、重点人员学习《学校财务管理制度》,明确纪律要求。二是完善《新立中学教职工谈心谈话制度》,领导已与多位教师进行了谈心谈话。三是4月27日,组织支委委员学习《中共忠县县委组织部关于进一步规范落实基层党组织组织生活和业务工作的通知》(忠委组〔2022〕31号)。
整改效果:党支部的凝聚力得到增强,领导班干部的服务意识和干事创业精神进一步强化,廉洁从教氛围浓厚,学风浓、教风实、校风正。
15针对“党内政治生活制度执行不到位”的问题。
整改情况:一是2月20日,支委会专题研究“2022年度党支部组织生活会和民主评议党员”活动方案,并于2月26日召开会议;3月26日,支委会研究“巡察整改专题组织生活会”活动方案,并于4月26日召开会议。二是支委会每月专题研究“主题党日”活动方案,并认真组织实施。
整改效果:党内政治生活进一步规范,支部委员职责进一步明确,党员管理进一步加强,党内活动进一步丰富,党建业务进一步熟悉。
16针对“党员教育管理有差距”的问题。
整改情况:一是5月22日、5月28日分别组织支委委员和全体教师学习《中国共产党发展党员工作细则》;5月31 日,组织党员学习《中国共产党章程》《习近平在二十届中央政治局第四次集体学习时的讲话》等。二是全体党员撰写一篇学习心得、参加一次党内知识应知应会测试;全体教师参加一次党的二十大知识测试,全部合格。三是为认真落实“三培养”机制,学校修订完善《新立中学青年教师培养方案》《新立中学师徒结对考核办法》《新立中学教师交流学习3年规划》。四是截止今天为止,已有彭海龙等6位优秀教师向学校党支部递交了《入党申请书》;2023年7月,彭海龙已被确定为入党积极分子。
整改效果:党支部“三会一课”更加规范,党员教育管理更加务实,党员的先锋模范作用发挥更加明显,党组织的凝聚力、战斗力更加强大。
三、下一步工作打算
经过县委巡察以及巡察反馈问题集中整改,我校虽然取得了较为显著的阶段性整改成效,但对照县委提出的整改要求,仍然还需持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好巡察成果,加力、加劲、加措施,以整改为契机推进学校各项工作再上新台阶。
(一)坚持从严治党,落实主体责任,强化跟进整改。一是始终坚持把党的政治建设摆在首位。严格落实“第一议题”制度,深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,切实抓好意识形态领域工作,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣地贯彻落实落实各级党委的决策部署。二是持续强化班子成员在巡察整改工作中的主体责任,坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把学校巡察整改后续工作抓紧抓实抓好,不断深化和巩固巡察整改成果,努力以实实在在的整改成效促进学校教育教学的发展。三是持之以恒正风肃纪,落实管党治党的主体责任。对照中央八项规定精神,提高“四种形态”运用水平,让学校党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,完善相关制度,提高巡察整改监督执纪工作精准度和实效性。
(二)强化责任意识,坚持问题导向,持续抓好整改。对照县委第二巡察组的反馈意见,坚持问题导向,以“钉钉子”精神抓好落实。紧盯重点线索,深挖彻查清零,按照“一案三查”的工作要求,做到问题线索不查清不放过、处理不到位不放过,确保件件有落实、事事有回应。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持责任不变、力度不减,一抓到底,坚决完成整改。
(三)加强制度建设,建立长效机制,巩固整改成果。把巡察问题整改成果转化与党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻落实相结合,注重从源头上持续深化整改工作,坚持把制度建设贯穿日常工作全过程,梳理总结整改中务实管用的措施办法,以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果,确保问题不反弹。在完善健全制度的基础上,进一步严肃执纪、严肃问责,坚持有案必查、有腐必惩,决不姑息,决不手软,形成执纪问责高压态势;坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查,传导执纪压力,营造风清气正的育人氛围,确保各项规章制度落地生根,见到实效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。
联系电话:023-54690277 手机:13635396090
邮寄地址:忠县新立中学校(忠县新立镇新立街2号)
邮 编:404325
电子信箱:[email protected]